农业发展，农机先行。近年来，湖南省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府打造智慧智能农业装备制造高地的发展战略，充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用，积极创新金融服务模式，强化银政企合作，加大信贷支持力度，全力支持全省农机产业发展。“十四五”以来，累放农业科技贷款43.76亿元支持全省农机产业发展，其中，今年以来投放贷款12.63亿元、目前贷款余额19.3亿元。

▲中联重科股份有限公司农机装备生产基地

强化银政合作，主动融入湖南农机产业发展战略。湖南地处长江中游，山地和丘陵地势显著，山区田块细碎分散、高低不平、形状不规则，导致农机下田难、作业难、转运难，加速发展丘陵山区农业机械化已成为湖南省保障国家粮食安全、促进当地农民增收致富的重要途径。

作为农业和工程机械大省，湖南省农机产业是湖南的优势特色产业，农机装备总动力居全国第六，全省农机工业总产值达280亿元。湖南分行立足政策性银行职能定位，与当地政府构建紧密型合作关系，建立高层定期拜访汇报机制，完善常态化议事协商机制，将农发行信贷管理要求融入地方政府文件，确保政府政策和农发行信贷政策相融共通、协同发力，聚焦省委省政府关于农机产业发展的决策部署，主动对接湖南省智能农机产业“十四五”发展规划、湖南“百亿强机工程”，制定《政策性金融服务全省农机产业发展》指导意见，建立完善“战略合作+政策宣讲+项目对接”三位一体营销模式，与省发改委、农业农村厅、乡村振兴局等部门签订合作协议，做好政策对接和专业辅导，联合建立项目库。同时，该行坚持高层营销，开展“大走访、大营销、大宣讲”，利用农发行政策优势、行业优势和系统优势，收集客户信息和重大建设项目清单，建立省市县三级行联动营销机制，实行“一把手”首席客户经理制，省分行行领导带队走访对接省直有关部门、行业协会以及中联重科、山河智能、三一重工等行业头部企业，精准对接多样化融资需求；赴全省14个市州举办政策宣讲培训会，现场讲解案例、推送政策、对接项目，增强银政企支持农机产业发展的融资共识。

创新工作机制，持续提升金融服务水平。2023年湖南省委一号文件明确提出，要“打造智慧智能农业装备制造高地，加强丘陵山区先进适用农机研发”。目前，湖南省已成立湖南智能农机创新研发中心，山河智能、中联重科等工程机械企业积极加入农机研发，抛秧机、拖拉机、烘干机等市场占有率居全国前列，农机装备产业产值占全国十分之一，成为全国农机购置与应用补贴、农机研发制造与推广应用一体化试点省份。

湖南分行紧紧围绕农业机械化全程全面高质高效目标，大力支持高端农机装备制造研发，支持全省工程机械头部企业中联重科、山河智能等公司开展大型大马力机械、丘陵山区适用小型机械以及智能化等领域的农机装备短板攻关。该行开辟绿色办贷通道，推行省市县三级行联合办贷、前中后台平行办贷工作机制；成立农机产业营销服务专班，落实全流程“专人沟通”责任制，深度对接企业信贷需求，制定本外币一揽子融资方案，提供优质高效融资融智融商服务；对农机产业项目实行优先培育、优先受理、优先入库、优先调查、优先审查、优先审议、优先审批、优先发放“八优先”政策；实行重点客户差异化办贷，推动中联重科、山河智能等客户纳入总行产业客户部重点客户名单和省行战略合作客户，最大限度执行减费让利政策，为企业减轻财务负担，落实支农惠农政策。2021年以来，累放贷款20亿元，支持中联重科股份有限公司农业机械实现高端化、智能化、绿色化的高位突破；2020年以来，累放贷款18亿元，支持山河智能装备有限公司研发生产农用挖掘机、采棉机等高端农业装备，助力提升农用机械智能化水平。

加强模式创新，探索政策性金融支持农机产业发展路径。深秋时节，在湖南娄底市双峰县井字镇花山村，一台微型耕机驶上已收完夏季稻的田埂，轻松完成翻耕；几架无人机翱翔田间，不一会儿工夫就施好了肥……在有着“中国农业机械之乡”“中国碾米机械之乡”和“湖南省农机产业基地”之称的双峰县，小农机已成为当地支持乡村振兴和推动经济发展的重要支柱。2019年，双峰县永丰镇被纳入湖南省首批特色（农机）产业小镇，为助力解决当地农机企业标准化厂房和服务配套问题，今年以来，湖南分行投放5亿元中长期贷款支持双峰县农机特色小镇建设。项目建成后，将通过智能农机的推广运用，惠及更多农业生产、农民生活和产业发展，助力脱贫人口提升生活质量。

农机产业链涉及研发、制造、推广和应用等各环节，包括上游端的基础原材料和零部件制造商、中游端的农机生产销售、下游端的农户与合作社等。为助力农机产业链做稳做强，湖南分行为农机企业制定专属金融服务方案，明确信贷资源配置、优惠定价、内部激励等措施，创新融资模式和信贷产品。

作为湖南省高新技术企业，农友盛泰农业科技有限公司致力于农产品烘干机械及零部件生产、销售服务，近年来，共申请专利20余项。湖南分行主动对接“三农”金融需求，走访当地政府、财政局、农机局等相关部门，对农机企业展开深入调研，当了解到企业有融资需求后，以销货款中未到位农机购置补贴作为贷款支持切入点，与双峰县政府共同制定《农发行服务双峰农机产业联合体方案》，推出“农机贷”信贷新模式，2022年以来，累计向该公司发放贷款950万元。“农机贷”的实施，切实减轻了农机企业资金结算压力，实现农发行、农机企业、农机购买者三方受益的良好局面。

此外，该行还在支持智能小型农机装备制造业发展上持续发力，2021年以来累放贷款3.05亿元，支持湘潭天易小型农机产业园打造以智能小型农机制造为发展中心，集研发、制造、检测、仓储、展示、服务配套于一体的小型农机装备制造产业链建设。项目聚焦当地特色产业发展，拓宽了农村劳动力转移就业渠道，助力当地农民实现就地就近就业。

下一步，湖南分行将认真贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，结合湖南农业特点和丘陵山区特色，创新融资模式，优化金融服务，加大支持力度，为湖南打造智慧智能农业装备制造高地贡献农发行力量。