中国农业发展银行重庆市分行自1996年12月28日成立以来,始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导,贯彻落实党中央决策部署,认真落实总行党委工作要求,充分发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用,以实际行动擦亮“粮食银行、农地银行、水利银行、绿色银行”特色品牌,为巴渝大地注入源源不断的金融活水,不断书写农业政策性金融服务乡村振兴新篇章。截至2024年9月末,贷款余额2385亿元,全辖机构持续无不良、无案件、无事故。2011 年,获中央组织部“全国先进基层党组织”表彰;2021 年,被市委市政府评为“重庆市脱贫攻坚先进集体”;2017至2022年,连续六年获评重庆市银行业“最具社会责任金融机构”。
金融支农担使命 主动作为勇当先
重庆分行始终坚守农业政策性银行职能定位,持续加强对“三农”重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融供给,全力推动乡村全面振兴和强国建设。2005年至今,累放各类贷款约6700亿元、重点建设基金289亿元、农发基础设施基金41亿元。
坚持深耕主责主业。始终把服务国家粮食安全作为首要职责和根本任务,全力保障粮食收储资金供应,累计投放粮油购销储贷款402亿元,发挥收购资金供应主渠道作用。依托农发行“粮食银行”品牌优势,搭建粮食产销对接平台,为产区粮食寻找销路、为本地企业提供稳定粮源,落实粮食“产销一体化”模式贷款,进一步推动“北粮南运”战略落地。聚焦耕地、种子两个要害,加大高标准农田建设、土地综合整治以及种业全产业链信贷支持力度,累计投放农地贷款110亿元。大力支持重要农产品进口,2006年以来累计办理国际结算约26亿元。聚焦大食物体系建设,支持生猪、牛羊、食糖等重要农产品“稳产保供”,累计投放“菜篮子”贷款42亿元,推动构建多元化食物供给体系。创新“1+6特色产业全产业链”和“1+2+N涪农惠农”等信贷模式,破解普惠小微企业融资难问题,畅通政策性金融服务实体经济的“毛细血管”。围绕数字化改革抓创新,在总行“小微智贷”平台上率先推出应用场景“融担贷”,向普惠小微企业投放贷款累计突破3亿元。
全力服务国家战略。今年以来,向成渝地区双城经济圈建设区域投放贷款351亿元,占域内全部贷款投放的87%。向流通体系、冷链物流、公路建设等领域投放贷款55亿元,支持西部陆海新通道建设扩容提速。向水利、生态修复和林业资源等“长江大保护”领域投放贷款115亿元,持续推动成渝双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展三大国家战略落实落地。主动融入全市国家级绿色金融改革创新试验区建设,投放绿色贷款125亿元,截至目前,绿色贷款余额765亿元,占全市绿色信贷的10%以上。学习运用“千万工程”经验,聚焦农村人居环境整治、生态保护治理和农业农村绿色低碳发展、乡村“土特产”发展、农耕文化传承、基础设施和公共服务向乡村延伸、乡村治理数字化提升等领域,支持荣昌区古佛山农村产业融合发展示范园等重点项目,全面推动美丽乡村建设。
▲成渝现代高效特色农业带“双昌”合作园项目
聚力完成专项任务。全力支持打赢脱贫攻坚战,2015年以来累计投放精准扶贫贷款782亿元,服务带动建档立卡贫困人口237.4万人次,在全市实现精准扶贫贷款余额和占比、易地扶贫搬迁贷款审批投放量、易地扶贫搬迁专项贷款市级公司统贷份额、易地扶贫搬迁专项建设基金份额“四个第一”,坚决当好脱贫攻坚金融“主力军”。脱贫攻坚胜利收官后,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,截至目前,精准帮扶贷款余额613亿元。
服务稳住经济大盘。2015年8月至2016年12月,累计投放重点建设基金7批、金额289亿元,支持重点项目506个,覆盖重庆市所有区县。高质高效完成农发基础设施基金投放工作,投放基金8亿元支持的云阳县建全抽水蓄能项目成为全国金融系统首个运用政策性金融工具服务稳住经济大盘的典型案例。今年以来,积极服务“三大工程”建设,坚持“政策早解读、客户早对接、贷款早审批”,截至 9 月末,累计向全市75个城中村改造项目投放贷款156 亿元,投放额位居全市金融机构第一;投放“平急两用”项目贷款10亿元,投放额在全市金融机构排名第二。
▲观景口水利枢纽工程项目
防控风险保安全 合规经营促发展
重庆分行始终把防范化解金融风险放在首位,坚持依法经营、合规展业,严格把控关键环节,严守业务边界,筑牢合规底线,资产质量连续多年在农发行系统内处于先进行列,为高质量发展提供坚实保障。
遵循审慎稳健理念。准确把握不同时期业务重点和风险管理要点,坚持执行政策制度,坚守合规操作规范,将风险防控贯穿信贷业务发展全流程。坚持以风险防控为基本约束,认真处理好支持地方发展与新增政府债务、公益性项目与市场化运作、帮扶困难企业与防范化解风险、创新发展与合规经营、调整信贷结构与发展效率等关系,坚决不触碰“三条红线”,切实做到在风险可控的前提下加快发展。持续宣贯农发行风险合规文化,扎实推进“法治农发行”“合规农发行”建设,积极推进“两基”建设,推动形成“人人事事讲合规、时时处处防风险”的良好氛围。
始终坚持制度先行。以开展“风险隐患排查治理年、信贷基础管理强化年、财会运营基础管理提升年、内控合规管理巩固年”四项活动为抓手,加强制度执行,突出对“四不”问题的整治,下决心对存量屡查屡犯问题“清零”,推动各条线履职能力全方位提升。创新“星级行”管理模式,科学设置年度创建管理重点任务清单和奖励条件清单,开展“夺五星、夯两基”行动,促进基层行基础管理水平全面提升。
强化关键环节管控。注重源头管理和风险关口前移。对全行大额收贷及季度收息情况进行摸底预判、对接核实,有针对性地开展重点领域、重点客户风险监测,建立风险前瞻性管控督导联系行包片制度。落实“早识别、早预警、早发现、早处置”要求,及时排查风险隐患苗头,纵向发挥市分行、二级分行、县级支行三级联动机制,横向统筹前中后台携手配合,及早介入、妥善解决。
党建领航聚合力 守正笃行筑根基
党的十八大以来,重庆分行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,不断提升思想建设、组织建设、队伍建设和纪律作风建设,推动党建与业务深度融合取得新成效、迈上新台阶。
全面加强政治建设。全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全行上下政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。修订“三重一大”决策制度实施办法,完善党委前置研究讨论事项清单,落实“四同步、四对接”机制,党委把方向、管大局、保落实的领导作用充分发挥。坚决贯彻“五个强化”“四个融入”和“地毯式”整改要求,推进巡视整改常态长效,确保整改成果经得起检验。
持续深入思想引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,认真组织开展历次党内集中教育,始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为首要政治任务,用好“第一议题”“三会一课”等基本制度,引导全体党员干部用新思想武装头脑、指导实践。依托微信公众号等平台,开设宣传专栏、开展权威解读、组织线上答题等,构建全方位、多层次、立体式理论学习的生动局面。
着力夯实组织建设。构建上下贯通、执行有力的组织体系,建立5个基层党委、59个基层党支部,确保党的组织全覆盖。创新“四工程、十抓手”党建工作方法,连续四年开展全面从严治党推进年、深化年、强化年、夯实年活动,深入推进支部标准化规范化建设,开展“双优”党组织评选表彰,突出党建与业务深度融合,不断推动基层党建质效双升。有序开展基层党支部换届选举,对后进党组织开展帮扶,着力打造坚强有力的基层战斗堡垒。创新实施“繁星计划”和“英才培养计划”,加大对优秀年轻干部培养选拔力度,激励年轻干部奋勇争先、奋发有为,努力培养人才队伍。
持续营造严的氛围。压紧压实“两个责任”。把党风廉政建设纳入全行工作总体布局,定期召开党风廉政建设形势分析会,研判形势、紧盯问题。坚决筑牢廉洁防线。把违反中央八项规定精神典型问题与中央巡视整改一体推进。深入推进“一创四讲”清廉文化建设推动全面从严治党向纵深发展,同步开展“清廉理念铭我心”等行动,常态化开展警示教育,定期通报典型案例,纪委书记带头讲廉政教育专题党课,大力营造尊廉、崇廉、守廉的文化氛围,引导全行干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。
征程万里阔,奋斗正当时。站在新的起点上,重庆分行将始终坚守职能定位,坚定不移地走中国特色金融发展之路,凝心聚力、砥砺前行,持续为重庆高质量发展提供优质金融服务,坚决履行农业政策性银行的社会责任和使命担当。