内蒙古，是黄河沿河九省区之一。黄河内蒙古段穿越自治区7个盟市，绵延800余公里，是黄河“几字弯”的重要组成部分。内蒙古境内的黄河流域区位独特、面积广阔、环境多样，是黄河重要的生态屏障和经济带。多年来，农发行内蒙古自治区分行积极服务黄河流域生态保护，助力沿河区域提升生态环境系统稳定性、复原能力和整体质量，为构建黄河生态屏障提供政策性金融的有力支持。

乌梁素海位于黄河“几字弯”顶部的巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，是历史上黄河改道后原河道径流汇聚形成的一座河迹湖，也是荒漠半荒漠地区少见的大型多功能湖泊。作为全球同纬度最大的自然湿地，乌梁素海拥有丰富的生态资源，承担黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能。上世纪九十年代至本世纪初，在内蒙古河套灌区开发的背景下，乌梁素海作为河套灌区唯一的承泄区，面临水体污染、生态恶化的困境。2012年起，自治区加大对乌梁素海的投入力度，区域生态治理水平逐步提升。2020年以来，在黄河水资源管理日趋严格的情况下，乌梁素海生态保护修复进一步成为当地绿色发展的主要任务。2023年6月5日，习近平总书记在巴彦淖尔市考察时强调：“治理好乌梁素海流域，对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。”

为贯彻落实党中央关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略要求，巴彦淖尔市于2024年启动实施乌梁素海水生态修复和资源开发一体化融合发展一期项目。内蒙古分行积极对接地方政府和项目运营企业，在深入调研的基础上制定项目融资方案，于2024年6月审批水生态保护与治理项目贷款8.64亿元，截至目前，已完成投放7.59亿元。该项目围绕国家对黄河流域水生生物多样性保护重点工程要求，开展以渔治水、增殖放流，通过生态治理方式处理水生植物过度繁殖的问题，解决乌梁素海沼泽化及生态系统退化难点，建立水生生物多样性保护体系，从而恢复乌梁素海生物多样性，改善湿地生态环境。同时，通过建设绿色有机农畜产品生产加工基地，提升绿色生态产业现代化水平，帮助农民增收致富，实现地区农业生态环境可持续发展。

在项目规划中，农发行秉持金融服务的高度专业性，协助政府设计“肥瘦搭配”的建设运营内容，以专业化生态治理方式结合产业发展收益，让原本没有还款来源的项目产生了融资可行性，为生态治理的可持续发展探索出了一条创新之路，形成了政策性金融服务国家乡村振兴战略、可持续发展战略和生态文明战略的具体实践。