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农发行部署推进新阶段专项扶贫再贷款政策落实

5月7日,农发行召开专项扶贫再贷款工作视频会,就落实人民银行新阶段专项扶贫再贷款政策、助力决胜“三区三州”脱贫攻坚作出安排。总行战略规划部、扶贫综合业务部、粮棉油部、基础设施部、创新部、资金部、信贷管理部负责人在总行主会场参会,四川、云南、西藏、甘肃、青海和新疆等“三区三州”所在省分行负责人在各分会场参会。

专项扶贫再贷款是为支持金融更好服务“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚,由人民银行而设立的货币政策工具。在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作、决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,人民银行对专项扶贫再贷款政策作出新的安排,是为攻克“三区三州”深贫堡垒注射的一针强心剂,充分彰显了中央坚决打赢脱贫攻坚战、确保贫困人口全部脱贫的决心。农发行召开此次视频会,是对专项扶贫再贷款政策的再传达、再落实,对“三区三州”信贷投放的再督促、再鼓劲,对决战决胜脱贫攻坚各项工作的再督导、再推进。

会议充分肯定了各行前期落实专项扶贫再贷款政策的工作成效。一是总行党委高度重视,第一时间安排部署,“三区三省”所在省各级行充分履职、全面发力。二是制定了实施优惠利率等措施,切实让利于“三区三州”,保证了政策红利有效传导。三是“三区三州”信贷投放实现了明显增长,扭转了下降颓势,投入的资金变为实实在在的效果。四是总省市县四级行协同联动,合力出战,步调一致。

会议认真总结了农发行前期落实专项扶贫再贷款政策的有效经验。一是把有效落实国家政策作为农发行安身立命的基石,坚决执行不打折扣,发挥好政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用。二是紧跟国家政策导向,主动把支持深度贫困地区脱贫攻坚作为扶贫工作的重中之重,聚焦精准,充分彰显金融扶贫先锋主力模范作用。三是准确把握国家政策定位,善用再贷款资金,增强市场意识、掌握市场规律,发挥好政策性资金杠杆和撬动作用。四是主动适应国家政策要求,通过创新破除政策执行障碍,运用新理念、新思路、新方法和新模式,打通有效落实政策的路径。五是坚决维护国家政策的严肃性,从严执行政策,坚持合规经营,强化基础管理。

会议强调要准确理解新阶段专项扶贫再贷款政策的重要意义,珍惜和用好难得政策机遇,并就进一步加大“三区三州”信贷工作力度,做好专项扶贫再贷款资金使用管理工作提出要求。一是提升再贷款资金使用力度,充分利用好二季度夏粮收购以及当前处于服务脱贫攻坚挂牌督战关键时期和中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改收官期的有利时机,统筹用好专项扶贫再贷款等各项政策性资金和我行有关“三区三州”各项优惠政策,捆绑发力,力争贷款保持增长,资金早投放、项目早见效。二是突出再贷款资金重点投向,加大“三保障”和饮水安全等重点领域和薄弱环节支持力度的同时,充分把握“三区三州”特色产业不断壮大、经济活力和发展后劲明显增强的良好势头,运用再贷款资金帮助当地建立经济增长内生动力,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。三是坚守再贷款资金使用底线,落实精准管理要求,严格遵循扶贫贷款认定流程和标准,准确把握贷款业务投向、支持领域和适用范围,保证贷款的精准性、合规性,严守风险底线。四是不断创新工作方式,加大政策学习宣传力度,各行要因地制宜整合资源、创新方式,总行要加强督促指导,及时反映和解决工作中存在问题,力戒形式主义、官僚主义,切实做到出实招、见实效。五是持续加强基础管理,准确把握专项扶贫再贷款管理要求,加强全流程管控,确保有效使用,确保专款专用;加强台账管理,确保信息记录准确、数据反映真实等。

今年以来截至4月末,农发行累计发放扶贫贷款1608.34亿元,同比多投放718.36亿元,增幅80.7%;其中“三区三州”发放扶贫贷款107.13亿元,同比多投放58.86亿元。

(李昂)