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农发行深化八项重点领域改革引领高质量发展

为持续聚力改革攻坚,全面谋划“十四五”开局之年的重点领域改革接续工作,日前,农发行研究制定并向全系统发出《关于2021年持续推进八项重点领域改革的实施意见》,在全面完成2020年42项改革重点任务的基础上,明确了2021年改革重点任务61项和重点工作计划140项,进一步提升了改革的整体性、系统性、协同性。

2018年4月,为适应国家“三农”发展和金融改革需要,提升农发行履职能力、风险防控能力、运营效率和合规水平,总行党委以问题为导向,对深化全行经营管理体制机制改革工作作出全面部署,明确了“资产负债管理体制改革、以客户为中心的服务管理体系改革、全面风险管理体系改革、内控合规管理体系改革、信贷管理体系改革、财务管理体制改革、运营集约化改革和人力资源管理体制改革”八项重点领域改革任务。实施八项重点领域改革,是适应和引领农发行高质量发展的重大举措,是深入推进农发行治理体系和治理能力现代化的必由之路,对促进农发行服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革意义深远。

三年来,八项重点领域改革成效显著,改革主体框架已经确立,改革重点任务取得突破,配套科技建设成果丰硕,农发行高质量发展迈上新台阶。资产负债统筹管理从无到有,业务经营计划及组合管理、资本管理、流动性风险管理体系逐步构建,内外部定价体系日趋完善,“量、价、险”协同力度明显增强;以客户为中心的服务管理体系有力推进,客户分级分类管理、客户经理制等改革举措取得突破,客户服务理念和顶层设计明显增强,客户服务管理质效显著提升;全面风险管理体系整体框架基本搭建,风险综合管控能力有效提升,资产质量持续处于同业最好水平,为打赢重大风险防范化解攻坚战保驾护航;内控合规管理体系初步建成,内控合规垂直管理、风险合规专员等改革举措多点突破,内控合规三道防线基本建立,案防管理机制不断优化,制度管理体系愈加健全,全面依法治行深入人心;信贷管理体系加快完善,信贷产品体系、信贷政策制度体系、信贷流程、信用风险防控体系、信贷队伍和信贷系统建设迈出新步伐;财务管理更加科学,全面预算管理稳步推进,财务资源配置持续优化,财务集中核算取得突破,管理会计系统研发上线,两类业务精细化核算基本完成;运营集约化改革效果显著,完成省行集中运营,实现分散运营向集约化运营重要转轨,有序推进运营全国大集中,实现电子渠道“7×24小时”对客服务,运营全流程标准化基础进一步夯实,运营“支撑战略、服务客户、集中作业、安全运行、创造价值”的作用发挥更加充分;人力资源管理体系建立健全,人力资源改革等多项方案正式出台,选优配强各级行领导班子,多渠道引进急需人才,广泛开展教育培训,人才队伍持续优化。此外,改革配套信息科技建设成果丰硕,新核心系统等重大项目高效完成,一大批管理系统接连上线,科技赋能改革发展成效显著。八项重点领域改革取得的成绩充分证明,总行党委全面推进经营管理体制机制改革的战略部署是完全正确的,改革思路和实践是成功的。

农发行全行上下将坚持“传承、创新、夯实、提高、加强”的工作要求,把思想和行动统一到总行党委的决策部署上来,在新的历史起点谋划和推进改革,形成推动八项改革走向纵深的强大工作合力,释放改革潜能,努力打造现代化高质量发展的农业政策性银行,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标奋进贡献农发行力量。

(战略规划部)