根据财政部对施行新会计准则的有关要求，进一步规范会计核算，年初以来，农发行在全行如期施行新金融工具、租赁、收入会计准则。新旧会计准则转换是一项复杂的系统工程，专业性强、涉及面广，总行财务会计部牵头负责，风险管理部、运营管理部、信息科技部等总行部室和各级分支机构积极支持配合，保证了新会计准则的顺利施行。

新旧转换影响重大。一方面是金融工具准则的变化。金融资产分类由“四分类”调整为“三分类”，引入业务管理模式和合同现金流判断方法，资产分类和计量属性选择的刚性约束增强；金融工具减值由“已发生损失法”变为“预期损失法”，减值范围扩大，引入“三阶段”划分标准计提预期损失准备，考虑损失发生的前瞻性，会计信息充分反映风险，资产价值计量更加审慎。另一方面是租赁准则的变化。承租方会计计量方法变化较大，原经营租赁方式取得的资产及支付义务，新准则下需在资产负债表中以使用权资产、租赁负债列示。

统筹协调分工合作。总行党委高度重视会计准则新旧转换工作，召开专题会议进行部署，落实牵头部门，推动跨部门协同作战。财务会计部全面梳理业务，查找工作差距，制定时间表路线图，推动业务模式测试和合同现金流测试，协同风险管理部开展减值计量模型建设；吸收借鉴同业经验，组织全行租赁合同清理，确定金融工具计量方法，全面评估准则转换影响，为完成任务打下坚实基础。

倒排工期周密部署。财务会计部根据任务时间表，倒排工期，周密部署，统筹推进制度修订、科目设置、系统改造、业务演练、手工过渡等各项工作。梳理现有政策，修订7项办法细则，规范金融工具分类、计量与估值，拟定转换方案，组织多轮培训演练；重构会计科目，新增、调整、取消科目近百个，组织完成新核心系统上线以来规模最大的会计科目调整；对上游交易系统、中游核算系统和下游数据分析应用系统进行升级改造，共改造完成资金交易系统、核心系统、总账系统等9套系统。

成果显著注重长效。财务会计部实行多项举措，推动新旧转换经验成果转化，建立可持续长效工作机制。一是建立会计准则快速反应机制。成立准则研究小组，实行“会计准则——会计制度——会计科目——核算系统——会计报表”闭环管理，打通各环节堵点，保障会计准则高效实施。二是推动业财深度融合。前中台部门评估会计准则转换的业务影响，财务会计部门提供业务模式、投资策略、产品定价、风险管理、价值贡献等财务建议，促进跨部门信息共享互通。三是改进会计计量方法体系。发挥金融工具估值小组作用，科学管理公允价值等计量模型，适配新准则科目参数，调整报表取数逻辑，提供高质量会计信息，助力业务经营决策。

知识积累分享传播。为培育财会学习文化，提高财会人员专业能力，财务会计部设立准则学习专栏，线上分享会计前沿动态，发布最新财会政策、准则应用解析、同业经验分享、行业发展报告等内容；搭建内网财会政策学习电子化平台，分设国家政策、总行政策、政策解析、学习交流、案例分析5个板块，引导各级行提高对财务会计政策的理解力、领悟力和执行力；举办培训讲座，邀请行内外专家讲解财务会计理论与实务，组织学习讨论，加强宣贯传导，让全行在理念规则上达成共识，在执行运用上同频共振。

（杜成玉）