今年以来，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，农发行制定并面向全系统发出《关于打造“绿色银行”特色品牌 高质量服务国家生态文明建设的指导意见》和《关于加大信贷支持国家级绿色改革发展试验区（试点区）建设的实施意见》，全力打造“绿色银行”特色品牌，助力碳达峰碳中和目标实现。

聚焦“一个目标”。当前，保护生态环境、应对气候变化成为全球面临的共同挑战，绿色发展也成为新时代高质量发展的一面旗帜。作为农业政策性银行，把绿色发展引入“三农”实践，不断加大支持力度，是贯彻习近平生态文明思想、落实“两山”理念的需要，是服务“十四五”国家生态文明建设、助力碳达峰碳中和目标实现、服务经济社会高质量发展的需要，也是农发行自身实现信贷业务绿色转型，推动“十四五”时期高质量发展的需要。今年，农发行明确提出“十四五”时期打造“绿色银行”特色品牌的战略目标。

出台“两个意见”。农发行于近期相继出台《关于打造“绿色银行”特色品牌 高质量服务国家生态文明建设的指导意见》和《关于加大信贷支持国家级绿色改革发展试验区（试点区）建设的实施意见》两个意见，明确绿色金融支持方向，给予一定政策资源倾斜，推动国家级绿色改革发展试验区先行先试，点面结合，全方位构建支持国家生态文明建设的工作路径。

立足“三个维度”。《指导意见》明确，要从资产、负债、自身运营三个层面打造“绿色银行”品牌。从资产层面，力争实现“十四五”时期绿色信贷余额较“十三五”时期翻番，全行绿色信贷规模占信贷资产20%以上的总目标；从负债层面，丰富绿色债券发行品种，积极申领使用碳减排支持工具，扩大绿色资金来源；从自身运营层面，将绿色环保理念融入日常运行管理，倡导实施绿色办公、绿色采购、绿色出行，全方位推动节能降耗。

围绕“四个方面”。《指导意见》提出，要聚焦四个方面，着力提升“绿色银行”品牌实力。一是支持重点。聚焦清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、清洁生产、节能环保、绿色服务等六大绿色产业，加大信贷支持力度。二是创新服务。从战略层面加强对绿色发展的资源配置，给予差异化信贷支持政策，开辟绿色项目办贷通道，加快产品模式创新。三是体系建设。聚焦管理体系，完善政策制度，细化全流程管理，建立环境与气候风险管理体系，强化科技支撑，加强风险管控；聚焦治理体系，健全组织架构，加强理论研究，完善考核激励，强化队伍建设。四是交流合作。深化与相关政府部门的战略合作，加强与多双边机构的国际合作，持续加强绿色金融宣传力度。

创建“五个领先”。《实施意见》明确，鼓励国家级绿色改革发展试验区所在十省十二市先行先试，在领先拓展绿色信贷业务、领先创新绿色信贷产品与融资模式、领先创建“绿色银行”示范行、领先探索环境与气候风险管理、领先实现“双碳”目标这五个领先中，结合各行实际情况选定发展目标，探索形成各有侧重、各具特色的绿色发展之路。并分别从投融资模式、产品模式、服务手段等绿色金融创新方面，保障规模、利率优惠、差异化授权、开辟绿色通道等政策倾斜方面给予相关分支机构一定的优惠政策。

截至今年10月末，农发行绿色信贷余额11268亿元，占全行贷款余额的17%，较年初增长33%，远高于全行贷款平均增速，提前完成2021年度绿色信贷发展目标，“绿色银行”特色品牌效果初显。

（杨俊杰）