编者按：党史学习教育开展以来，农发行紧密联系“三农”需求，紧扣农业政策性银行职责任务，突出开展“惠农富农、客户服务提升、服务乡村振兴、履行社会责任、为基层减负、关爱员工暖心”六大行动，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。本期登载六大行动之“为基层减负”行动。

农发行开展的“为基层减负”行动，通过加强工作指导、深化改革、规范制度流程、提高科技水平，精简报表、文件、会议、工作检查等手段，疏通服务基层“最后一公里”，着力解决基层反映的突出问题。目前，全系统确立的2008件“为基层减负”办实事项目已完成1567件，完成率78%。

深入基层加强工作指导。总行党委成员和高管带头扛起政治责任、领导责任、工作责任，建立“1+N”机制（总行机关办实事项目清单+调研收集问题建议），通过定期深入基层，或视频会议形式，加强对基层的全面指导。今年以来，先后有83人次赴31个省级分行并延伸到市县行指导工作，及时研究解决基层在履职发展中的困难和问题。各省级分行参照总行做法，行领导纷纷深入基层一线、深入服务对象、深入员工群众，了解基层情况，对接客户需求，听取群众意见建议，切实解决基层实际问题，推动各项政策制度落实落地。

改革创新解决发展难题。坚持以问题为导向，系统梳理改革发展难点堵点，并印发持续推进八项重点领域改革实施意见，部署61项改革重点任务、140项工作计划，定期通报推进情况。安徽分行成立红色小分队、放款监督服务小组，为基层答疑解难；严格工作检查授权管理，将辅导嵌入检查全过程，探索建立问题整改管理机制，提升工作质效。重庆分行成立4个业务推进工作组，协同基层开展贷款项目策划，选拔和聘任贷审委专职委员，提升信贷审议质效，积极为基层排忧解难。湖北分行采取直联督导“一线工作法”，推动问题在基层一线解决。

优化流程提升办贷效率。完善信贷政策制度，明确支持高质量发展的差异化信贷政策，制定信贷政策指引、集团客户管理办法，修订《信贷全流程标准化管理操作手册》、单一法人和集团客户授信管理办法等。明确总行调查评估中心业务办理流程，修订贷款基本规程，精简优化用信流程，取消各分行常规性资金头寸（日、旬）预报审批做法。四川分行组建“贷款营销、调查、审查、投放”四个攻坚队，推行省市县三级行会商贷款项目制度，打破过去长期实行的习惯性做法，为项目多、准备充分的二级分行开设贷审会专场，切实提高办贷质效，满足基层业务发展需要。

运用科技提升管理水平。坚持把科技发展放在重要战略位置，稳步推进数字银行建设战略转型和多场景数字化转型架构工程建设，加快新一代信贷管理、操作风险管理、手机银行等系统研发。上线运行数字档案管理、无纸化会议、“农发智勤”移动办公等 17 项新系统，加快推进“1+M+I”新综合办公平台项目研发和上线运行进度。上线运行“差旅平台”，员工报销差旅费“免垫资、免贴票、免跑腿”。加强源头数据质量管控，减少基层重复操作。搭建查询平台，减少基层填报、核对数据的工作量；减少手工报表数量，着力将总行下发的手工报表压减1/3。上线运行资金存管平台海南地储粮交易中心平台，为海南分行开展特色业务提供技术支撑，丰富电子服务渠道，减轻基层负担。

（孙维波）