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农发行进一步加强和规范声誉风险管理工作

日前,农发行结合本行声誉风险管理实际,参照中国银保监会《银行保险机构声誉风险管理办法(试行)》,出台了《中国农业发展银行声誉风险管理办法(2021年修订》(以下简称办法)和《中国农业发展银行重大声誉事件应急预案》,完善全面风险管理体系,进一步加强声誉风险管理工作,规范声誉风险应急管理工作,切实有效防范和化解声誉风险,提升农发行品牌形象和总体竞争力。

《办法》强调,农发行坚持以党的政治建设为统领,将党的领导融入声誉风险管理各个环节,强化公司治理在声誉风险管理中的作用,建立与整体发展战略相匹配的声誉风险管理战略,构建组织健全、职责清晰的组织架构,与各类风险同分析、同研究、同部署、同落实,以防控风险、有效处置、修复形象为声誉风险管理最终目标,形成相互衔接、有效联动的运行机制,从整体上做好农发行社会声誉资本积累。

《办法》提出,农发行以“前瞻性、匹配性、全覆盖、有效性”四原则引领声誉风险管理工作。前瞻性原则强调,坚持预防为主的声誉风险管理理念,加强源头防控、关口前移、定期审视,提升声誉风险管理的预见性。匹配性原则指出,声誉风险管理要与自身经营状况、治理架构、业务特点等相适应,开展多层次、差异化的管理,并结合外部环境和内部管理变化不断调整完善。全覆盖原则要求,各层级、各条线都应重视声誉风险管理,建立群防群控的声誉风险管理架构体系,形成全员防控的工作局面。有效性原则明确,声誉风险实行分级负责、属地化管理,建立科学合理的风险防范和应对处置机制,快速响应、协同应对、高效处置声誉事件,及时修复受损声誉和社会形象。

《办法》要求,农发行声誉风险管理工作主要从全流程管理和常态化建设两个维度开展。全流程管理强调抓好事前评估、事中应对、事后修复闭环式管理,规定做好事前评估、舆情监测、事件报告、应对处置及总结五个环节工作。常态化建设着眼长远,强调坚持做好风险防范、风险排查、应急演练、舆论监督、声誉积累、内部审计、同业协同和队伍建设八个方面日常管理工作,建立长效管理机制,夯实声誉风险管理工作基础。

《办法》明确,农发行上到董事会,下到各职能部门及分支机构的管理职责,厘清主体责任、最终责任、管理责任、牵头责任、执行责任,着力解决当前声誉风险管理与业务经营发展“两张皮”的问题。明确农发行董事长、各分支机构主要负责人为第一责任人,压实责任权属,提升执行力度。还明确将声誉风险管理纳入内部审计和绩效考核范围,并强化考核问责,进一步提高声誉风险管理的规范性和严肃性。

农发行在出台《办法》同时,配套制定并印发了《中国农业发展银行重大声誉事件应急预案》,进一步规范声誉事件应急处置工作流程,提高对重大声誉事件的应对处置能力,科学高效化解声誉风险,最大程度减少损失和降低负面影响。同时,要求各省级行结合本级实际,制定相应的声誉事件应急预案,并定期开展演练。