4月22日，博鳌亚洲论坛2022年年会“金融支持包容性发展圆桌会议”在海南博鳌召开，中国农业发展银行副行长徐一丁出席会议并作主题发言。与会嘉宾共同就普惠金融与包容性发展、数字化、绿色与公正转型等议题进行了深入交流与讨论。

徐一丁指出，农发行服务“三农”的职责使命与普惠金融、包容性发展高度契合。党的十八大以来，农发行始终坚持党的领导，坚持正确办行方向，聚焦“三农”主场主业，秉承家国情怀，强化责任担当，全力支持国家粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴、农业现代化、农村基础设施建设、国家区域发展战略和生态文明建设领域。金融扶贫是金融支持包容性发展的经典案例，多年来，农发行坚决助力脱贫攻坚决战决胜，全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，充分发挥金融扶贫先锋主力模范作用，为金融支持包容性发展做出了重要贡献。

徐一丁认为，金融支持包容性发展具有可持续性，低收益和高风险是金融机构支持包容性发展的主要顾虑。经过多年探索，农发行逐步形成了“执行国家意志、服务‘三农’需求、遵循银行规律”三位一体办行理念，通过不断深化金融改革，创新风控模式，加强内部管理，有效提升了资产质量，在坚持保本微利原则下连续24年保持盈利，今年一季度末不良贷款率0.36％。

徐一丁强调，金融支持包容性发展应当特别重视政策性银行的作用。中国特色社会主义市场经济要求，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。政策性银行是政府的银行，在追求公平、共享发展方面理应肩负起更多责任。政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的职能定位，决定了农发行在促进包容性发展特别是“三农”发展中应当发挥骨干支柱作用。

徐一丁指出，金融支持包容性发展要坚持创新驱动，内外部统筹推进。从外部看，国家及相关部委应建立健全促进金融支持包容性发展的考核评价体系，发挥财政资金引导作用，加大低成本资金供给；地方政府应在政策规划引领、信用环境建设、带农惠农机制建设等方面发挥作用，为金融支持包容性发展创造良好条件。从内部看，金融机构应在优化发展战略、创新体制机制、强化内部管理、加强考核激励的同时，突出重视企业文化建设，不断强化社会责任和为民情怀，把支持包容性发展做成有温度的事业。

“金融支持包容性发展圆桌会议”是博鳌亚洲论坛2022年年会的重要会程之一，旨在研究全球疫情下金融支持世界包容性、可持续发展的方法与路径。来自中国、美国、欧洲等国家及地区的金融领域官员、专家学者等参加会议。

供稿 | 农村金融发展研究院

作者 | 王思民

编辑 | 刘浩