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农发行这十年 四川省分行:深耕巴蜀大地 厚植天府沃土

党的十八大以来,中国农业发展银行四川省分行始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,充分发挥政策性金融职能,为四川经济社会高质量发展、推动治蜀兴川再上新台阶持续注入强大动能。2012年初至今,累放贷款7663亿元,2022年9月末贷款余额4351亿元,是十年前的5.6倍,贷款年均增速18.7%。在政策性金融之笔的倾情描绘下,一幅“农业强、农村美、农民富”的新时代巴蜀画卷正徐徐展开。

坚守主责主业 甘为大国粮仓“安全员”

绵阳市粮油集团有限公司秋粮收购现场,车辆的轰鸣声、农民的谈笑声、粮食传送带的沙沙声交织在一起,合奏出一曲欢快的丰收乐章。“农发行早早做好准备工作,备足‘真金白银’支持我们收购优质粮,让大家和往年一样,农民高高兴兴卖粮,我们踏踏实实收粮!”公司负责人喜悦之情溢于言表。

民以食为天,粮食安全是“国之大者”。为确保每年秋粮收购顺利进行,该行提前备足信贷资金,全力保障粮食企业做好政策性收储和市场化收购。收购开秤前,提前完成粮食企业评级授信,实现粮油有贷客户全覆盖;提前认定企业收购贷款资格,做好收购资金需求测算、收购风险度核定和贷款审批工作,持续发挥收购资金主渠道作用,做到“钱等粮”,切实保护农民利益。

▲崇州市10万亩高标准农田项目

随着粮油收储制度市场化改革的不断深化,政策性收购和市场化收购并行成为业务发展的必然方向。四川分行认真履行政策性银行职责,按照“多收粮、收好粮、防风险”的要求,积极主动做好市场化粮油收购信贷资金供应。十年间,累计投放各类粮棉油贷款近1300亿元,其中投放收购贷款466亿元,支持收购粮油2315万吨,保障农民卖粮款及时兑付,从根本上解决“打白条”和“卖粮难”问题;贷款支持粮油收购市场份额达61%,有效发挥粮食“主办行”作用,助力“颗粒归仓”;及时足额提供政府储备调控资金,保证国家粮食储备制度落实,满足移库、增储和轮换资金需求,确保“储得好、调得动、用得上”。截至目前,粮棉油贷款余额456亿元,比十年前增加136亿元,增长43%。

围绕做好粮食安全这篇“大文章”,该行下足“绣花功”,积极探索延伸粮食产业链条,支持四川雄健、川粮米业、老厨房米业、红旗油脂等一批省内粮油骨干企业发展粮油加工业务;创新探索“红高粱定向购销风险基金”模式,通过供应链金融支持郎酒集团上游粮食购销企业点对点收购脱贫户粮食,形成了农户和收购企业不愁卖、核心客户不愁买、贷款风险不愁有的“三不愁”良好格局。

从餐桌粮袋到田间地头,该行从探索单一土地流转,到土地与农业适度规模经营有机结合,到全力支持高标准农田建设,再到以耕地保护为核心支持土地复垦、全域土地综合整治、农村土地制度改革等,全程服务“藏粮于地”战略;从支持川猪、川茶、川酒等四川优势特色产业发展,到支持成都天府国家级现代种业园区建设,助力打好种业翻身仗,全力服务“藏粮于技”战略。十年间,全辖累放农地类贷款近1000亿元,助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”。

决战脱贫攻坚 争做乡村振兴“急先锋”

四川曾有625万建档立卡贫困人口,全省183个县市区中有66个国定贫困县、22个省定贫困县,其中深度贫困县45个,境内有秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大连片特困地区,是脱贫攻坚任务最重的省份之一。脱贫攻坚战打响以来,四川分行把脱贫攻坚作为首要政治任务,以服务脱贫攻坚统揽履职支农全局,构建“全行、全员、全心、全力、全程”金融扶贫格局。“十三五”期间,累放精准扶贫类贷款1826亿元,占贷款总投放的46%,在四川金融机构中独占鳌头。省分行先后被四川省委省政府和银保监局评为“脱贫攻坚先进集体”,被四川省总工会评为“发挥金融合力,助推脱贫攻坚”劳动竞赛先进单位,授予“五一劳动奖状”;遍布于省内贫困县的45个分支机构中,约60%获得省市县各级扶贫专项表彰。

▲喜德县甘哈觉莫易地扶贫搬迁安置点

2020年初,四川仍有凉山州辖属的昭觉、美姑、越西等7个县未“摘帽”、300个贫困村未退出、20.3万贫困人口未脱贫。为充分发挥政策性金融在攻克最后深困堡垒的关键作用,该行迅速制定挂牌督战工作方案,组建脱贫攻坚党员先锋队驻扎凉山州,与州分行协同联动、通力配合,在不到一年时间里累计向凉山地区投放贷款近50亿元。在政策性金融的助力下,“悬崖村”建起了钢梯,喜德县甘哈觉莫、美姑县牛牛坝等易地搬迁集中安置点拔地而起,昭觉县彝族群众在虹谷拉达现代农业产业园里实现了劳动致富……2020年11月17日,凉山最后7县退出贫困县序列,四川88个贫困县宣告“清零”。骄人的成绩背后,有农发行的一份功劳。

“三农”工作重心历史性转移至全面推进乡村振兴以来,该行聚焦全省乡村振兴重点帮扶县、脱贫县、定点帮扶县、易地扶贫搬迁大型安置点“四大区域”,累计向欠发达地区投放帮扶贷款688亿元,其中投放产业类帮扶贷款429亿元、占比62%,有力支持产业兴旺,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2021年,该行在人民银行成都分行、四川银保监局金融机构服务乡村振兴考核评估中获得“优秀”评价,在全系统乡村振兴专项考核中位列第一。

心系社会民生 当好美丽四川“书画家”

宜宾三江口是长江、金沙江、岷江交汇之处,远山滴翠,江水奔腾,安澜入海。步入三江口滨江亲水步道,江碧草青,一条城市生态长廊沿江铺陈延展,如同长江上一条美丽的“绿飘带”。

如今的美景令人难以想象,昔日的三江口曾是“化工围江”的重度污染地区。紧临三江口的8个区块内,房屋年久失修、破旧不堪,污水直流入江,道路泥泞不堪。为实现当地居民“住有所居、安居宜居”的共同心愿,四川分行投放贷款25亿元支持三江新区宜宾电厂搬迁拆除等项目,在全面解决百姓宜居宜业问题的同时,对搬迁腾出的长江岸线8个区块原址进行植被生态修复,打造沿江绿化景观带,修建生态悠闲亲水步道,助力三江新区打造城态、业态、文态、生态“四态合一”的国家级园区。搬迁腾岸后的拆迁区域,绿草如茵、绿道蜿蜒,与清澈的江水共同构成了靓丽的风景线。作为长江沿线风貌整治的成功案例,三江口的事例被选入“改革开放40周年成就展”。

▲毗河供水一期工程项目

在成都平原,总长度近400公里的“人工天河”毗河供水工程正式通水,惠及人口450万人;在巴中通江,环高明湖经济带建设项目之一的如意桥游人如织,成了“网红打卡地”。一个个民生项目,让当地百姓的幸福感、获得感更加充实。十年来,该行持续聚焦农村路网、农村人居环境改善、农田水利、城乡供水污水、涉农棚户区改造等“三农”重点领域和城乡民生基础设施建设,累计投放基础设施类贷款超过4460亿元,支持新建和改扩建普通国省道农村公路里程超过5万公里、新建或改建绿化设施面积700万平方米、公共厕所8000余座,解决95万农村人口安全饮水和71万农村人口用电问题,生态修复治理土地面积46万亩,惠及贫困人口和脱贫人口约360万人次。

绿水青山就是金山银山。该行坚持生态优先绿色发展,以助力实现碳达峰、碳中和为导向,以长江大保护、林业生态保护等为重点,支持达州莲花湖湿地生态修复综合治理、德阳旌东片区国家储备林建设、泸县经开区分布式能源项目等大批生态环境领域重点项目建设。截至目前,已支持绿色信贷项目463个、绿色信贷余额825亿元,为助力打造天蓝、地绿、水清的美丽中国提供了“四川样板”。

2022年以来,四川分行坚决贯彻落实党中央国务院关于扎实稳住经济大盘、运用政策性金融工具支持重大项目建设战略部署,加大加快信贷投放,在投放贷款1100多亿元、净增超800亿元,开足马力、加班加点办理农发基础设施基金,支持亭子口灌区一期工程、国道350线仓山至中江段公路项目等一批重大项目及时开工建设。截至目前,已向交通基础设施、能源基础设施、城乡冷链和重大物流基础设施等8个大类,综合交通枢纽、水利、保障性安居工程等13个专项的196个项目,投放农发基础设施基金183亿元,着力发挥政策性金融逆周期、跨周期调节作用,为稳住经济大盘、巩固经济恢复基础作出积极贡献。

▲达州莲花湖湿地生态修复综合治理项目

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的历史起点上,四川分行将一如既往坚守“三农”主场主业,深化“五大发展”“治理强行”,加力巩固经济恢复发展基础,接续服务四川稳住经济大盘和“三农”基本盘,谱写政策性金融助力治蜀兴川新篇章。