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农发行这十年 江苏省分行:十载深耕江苏大地 服务“三农”初心如磐

党的十八大以来,中国农业发展银行江苏省分行深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,落实总行党委工作要求,践行“支农为国、立行为民”崇高使命,立足省情行情,深耕六大领域,充分发挥了政策性金融“跨周期、逆周期”调节作用。截至2022年8月末,累放贷款9977亿元,贷款余额4295亿元,较2012年增长约3倍,平均增速15%,为江苏社会经济发展做出了农发行贡献。

守牢底线 保障国家粮食安全

支持收购的主力军。始终聚焦主场主业,统筹推进政策性收储和市场化收购,坚决扛起粮食收购资金供应主渠道责任。2012年至2022年8月,累放粮食收购贷款4200亿元,支持粮食收购量占江苏粮食市场社会商品量的65%以上。率先为全系统探路,首创粮食共同担保基金,多年来,通过不断充实壮大粮食共同担保基金,充分发挥市场化收购中的风险防范功能,被总行在全国推广应用。积极参与粮食企业改革,推动粮食共同担保基金纳入政府粮食安全责任制考核,2022年,江苏省政府发文,将共同担保基金纳入政府文件正式明确。2022年夏收期间,累放市场化收购贷款128亿元,筹集粮食共同担保基金11.6亿元,较2012年翻了一番,覆盖全省54个粮食主产市县区。

产业发展的助推者。主动适应城乡居民食品消费升级、农产品产业升级趋势,围绕“站稳购销、延伸两头、做强全产业链”的思路,延伸服务链条,推动种植与采购、贸易物流、食品加工、品牌推广、食品销售各环节发展,实现从田间到餐桌的全覆盖。十年来,累放贷款180亿元,支持客户超过270家,其中农业产业化龙头企业近70家,全省大米、面粉、油脂、纺织等行业前10强企业的支持数量占比超过40%。

农田建设的加速器。积极服务“藏粮于地、藏粮于技”战略,针对人多地少、经营分散的省情农情,重点支持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区开展高标准农田建设、中低产田改造等土地整治项目,支持各类耕地质量保护和提质工程。十年来,投放土地流转及规模化经营贷款近430亿元,支持全省新建集中连片、高产稳产、抗灾能力强的高标准农田超900万亩,占全省新建高标准农田的36%,项目覆盖全省56个县、市、区。创新设计“债贷投”结合的“泰州模式”,得到时任国务院领导的批示肯定;实施“政府主导、公司运作、集中流转、统贷统还”的“沛县模式”,获颁省政府“农村综合改革优秀奖”。

种业振兴的大引擎。围绕“生产+加工+科技”全产业链组织方式,积极支持育繁推一体化种业企业;重点支持种业科技创新成果转化应用,帮助种业企业补齐短板,助推种源“卡脖子”技术攻关;实施差异化支持政策,遴选种业优质客户群,给予最大政策倾斜,增加贡献度。截至目前,种业全产业链贷款余额近9亿元,较2012年初翻了8番。

▲兴化市高标准农田建设项目

聚焦重点 全面服务乡村振兴

江苏分行始终把改善群众生产生活条件、服务城乡融合发展作为履行职能的重中之重,十年间,先后投放城乡一体化、棚改、改善农村人居等基础设施贷款超过1000亿元。

2019年,江苏省委、省政府下决心改善苏北农民的住房条件,江苏分行紧跟部署,创新“农发富民安居贷”专项信贷产品,全力支持苏北农房改善项目,截至2022年8月末,投放贷款超过300亿元,惠及苏北农村群众40万人。项目在优化乡村空间布局的同时,还释放了乡村产业发展所需的土地,地方政府用释放出的土地建设花卉生产基地、高标准农田、休闲农业等,让附近的村民在家门口就业,实现“住房得改善、就业有保障、收入可增加、幸福更美满”。

要想富先有路。十年来,江苏分行围绕农村路网建设,累计投放贷款超200亿元,修建农村道路超过1.1万公里,支持了333省道、353省道、611省道等省内重要交通设施建设,打通农民出行和农产品流通的“最后一公里”。同时,江苏分行着重加大对农村物流体系、城乡智能公交系统等基础设施项目的支持力度,投放贷款7亿元,先后支持徐州沙集网商物流中心及扬州、泰州、赣榆、新沂等地智慧公交项目,加速了全省城乡的互联互通。

产业选对了,乡村才能兴旺。江苏分行主动发挥农业政策性金融优势,十年来投放产业类贷款近140亿元,先后支持全省超60个农业科技园、产业园、创新园等园区建设,助推赣榆的“小紫菜”、武进的“小花卉”、洪泽的有机稻米、阳山的水蜜桃、南通港闸的“小蔬菜”等乡村产业发展。聚焦特色文化产业,按照“政策优先、利率优惠、办贷优质”原则,服务中国大运河博物馆、南京园博园、南京杨柳村古村落保护、民族特色村常州雪堰回民村、徐州马庄村等具有浓郁乡村特色文化的基础设施建设项目,累放贷款超过100亿元,为乡村振兴找到魂、留住根。

▲连云港市赣榆(柘汪)紫菜初加工项目

提升站位 用心守护绿水青山

推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策。江苏分行聚焦沿江生态环境保护、产业升级和民生改善等领域,提升站位、担当作为,推出“四个优先”专项服务措施,开展“长江行”系列活动,持续推进长江大保护战略落实落地。2019年至今,累放长江大保护贷款近1500亿元,支持南通市五山滨江片区码头搬迁工程、江阴市窑港口长江水源地保护、南京江宁滨江开发区沿江风光带综合整治等项目,投放额居全系统首位。主动参与江苏“清水工程”和“水美乡村”创建工作,全力支持全省水污染治理、水资源保护、水生态修复,十年来,投放贷款1050亿元,支持新沟河延伸拓浚工程、淮河流域重点平原洼地治理工程等国家172项重大水利工程,以及淮河、太湖、洪泽湖等重点流域水环境整治,疏浚河道超百条,解决了320万农村居民的安全饮水问题。

十年前,徐州潘安湖是一片废弃的采煤塌陷区,坑塘遍布,杂草丛生,生态环境恶劣。2012年至2017年,江苏分行通过投贷结合方式,重点支持潘安湖生态环境修复项目。修复后的潘安湖生态环境明显优化,带动了旅游休闲、温泉度假、手工制造等产业发展,沿线从业农民人均年增收3000余元。十年来,江苏分行投放生态修复贷款90亿元,先后支持九里湖、淮安白马湖等生态修复项目超过60个,成为“金山银山”理念的忠实践行者和推动者。

▲南通五山滨江地区生态修复工程项目

涵养情怀 致力推动共同致富

金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要力量。江苏分行认真贯彻党中央、国务院决策部署,发挥行业、系统、政策、客户优势,积极探索和完善融资、融智、融商、融情“四融一体”帮扶体系,不断做深做实做细帮扶措施,统筹推进东西部扶贫协作、“万企帮万村”精准扶贫行动和全省脱贫致富奔小康工程,积极探索金融扶贫的有效路径。2015年以来,累放精准扶贫贷款346亿元,带动和服务国定建档立卡贫困人口45826人,发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。2020年和2021年,江苏分行连续两年被省委省政府评为“脱贫攻坚暨对口帮扶支援工作先进单位”。

在服务脱贫攻坚过程中,江苏分行坚持融资与融智,扶贫与扶志相结合,携手海安市政府、江苏北固产业投资有限公司等单位,分四期共投入400万元,在云南省马关县成立扶贫助学基金,累计资助马关建档立卡贫困户家庭高中、大学学生以及各类在职教育学生403名;先后对总行确定的4个定点扶贫县和1个对口支援县扶贫干部进行轮训,为近千名扶贫基层干部提供服务保障,通过“学东部带西部”,加快转变贫困地区干部观念,推动增强贫困地区“造血”功能。在做好东西部协作扶贫的同时,江苏分行还积极落实省委“五方挂钩”帮扶机制,与脱贫致富奔小康工程重点帮扶县徐州市丰县结对,2016年以来,先后派出5名驻村扶贫干部,累计投入直接帮扶资金502万元,增加村集体收入70余万元,帮助229户建档立卡贫困户实现全面脱贫。

扛起使命 有力彰显政治担当

2020年春节期间,新冠疫情突如其来。江苏分行深刻认识“疫情就是命令,防控就是责任”,闻令而行、主动担当,坚决贯彻中央决策部署,出实招、拿硬招,做到“疫情阻击不手软、金融服务不断档”。三年来,投放疫情防控贷款25亿元支持地方防疫、企业复工复产,充分发挥了政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用。

今年以来,江苏分行坚决落实守住“三农”基本盘、服务稳经济大盘的政治任务,在全力加强信贷投放的同时,做好农发行基础设施基金工作。截至10月末,圆满完成2批基金项目清单,投放项目64个、金额超过150亿元。海太过江通道项目号称“万里长江第一隧”,是国家长江干线过江通道布局中的重点实施项目,也是省“十四五”综合交通运输体系的重要组成部分,对贯通苏南苏北、拉动周边地区经济社会发展具有重大而深远的意义。针对项目资金需求,江苏分行迅速行动,前中后台各负其责、协同作战,省市县三级行通力协作、紧密配合,政银企三方高效沟通、快速对接,在项目开工前夕顺利投放7.6亿元农发基础设施基金,有力保障了项目的顺利实施。

▲阳光集团防护服生产车间项目

十年风雨兼程,十年华丽蜕变。成绩属于过去,未来更加可期。新的征程上,江苏分行将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守主场主业,加快改革创新,不断书写服务国家区域战略和“三农”高质量发展新篇章。