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探访国储林 以金融为“盾” 农发行全周期护航林业可持续发展

建立国家储备林制度,大力发展国家储备林,是维护国家木材安全的重大战略举措,也是增加我国森林资源、推动林业高质量发展的迫切需要。

今年3月,《“十四五”国家储备林建设实施方案》印发。方案明确提出,“十四五”期间,我国将科学布局和实施国家储备林建设,建设国家储备林3600万亩以上,增加蓄积7000万立方米以上,缓解木材供需矛盾,保障我国木材安全,推动国家储备林建设高质量发展。

近年来,农发行高度重视支持林业可持续发展,记者通过走访江西贵溪、安徽潜山等多地了解到,各分行把支持林业发展作为服务生态文明建设、打造绿色银行品牌的重点内容,明确国储林为全行四大发展重点之一,采取系列针对性措施,加大政策性金融支持力度,对林业产业高质量发展、生态文明建设和助力乡村振兴具有重要而深远的意义。

政策性资金解难题——让绿水青山释放生态“红利”

11月的清晨,一场短暂的小雨过后,记者来到位于江西贵溪的一家育林苗圃。放眼望去,针叶、落叶、阔叶树,层层叠叠,原始林、天然林、人工林,浩浩汤汤……绿草如茵、禽鸟成群,天然魅力的生态美景让人心旷神怡。

“你现在看到的是贵溪市国家储备林,我们正致力于通过收储幼小林木、林地流转、修复退化与改造弱病林,提升生态系统的科学性和稳定性。”工作人员自豪地介绍着林地建设的细节,目光所及之处,这里皆是一片绿色苍穹。

贵溪市位于江西省东北部,全市林地面积达214万亩,以中国森林养生基地、中国特色森林小镇等生态名片著称。然而过去,由于受资金等因素限制,贵溪市的林业发展一直面临森林集约经营水平较低、森林质量相对较低等问题,林地生产潜能没有得到充分发挥,导致林权无法发挥应有的优势和潜能。

林业要发展、农民要增收。为了更好地利用林木资源,推动区域特色林业产业,助力县域经济发展,贵溪市在农发行贷款支持下,计划通过整合国有林场和乡镇的集体商品林,用5年时间建设10.2万亩的国家储备林基地。项目完成后,将为国家储林、为大地增绿、为百姓增收做出贡献。

据介绍,该项目总投资约11.4亿元,其中自筹资金4.9亿元,农发行贷款6.5亿元。项目实施采用“政府引导、全市统筹、国企实施、银行支持”模式,对保障木材安全、提升森林覆盖率、推动生态文明建设、促进农民增收致富都具有重要意义。

“过去我们有很多提升森林质量、提高林业效益的想法,但苦于没有资金一直无法实现。”长期以来,资金一直是困扰国有林场发展和森林培育的最大瓶颈。当地林业局工作人员表示,市里创新国家储备林投融资的机制和模式,给了我们强大资金支持,解决了林业发展的资金难题,让我们更加增强了壮大森林资源、提升森林质量、改善森林功能和效益的信心。

把金融活水引入千家万户,让绿野青山活力迸发。农发行贵溪市支行工作人员表示,针对国储林项目投资额度大、运营周期长等特点,贵溪市支行通过创新特色林下经济收益、经济树种油茶树和各类木材的销售收益为现金流,推广“林权抵押+”模式,打通资源变资产、资产变资金的“路”和“桥”,解决了国储林项目投资规模庞大、运营周期较长等瓶颈问题,让“金融活水”持续浇灌绿水青山,助推经济高质量发展。

打造产业改革样板——为乡村振兴插上“金融”翅膀

立冬时节,安徽潜山正寒意渐浓,车辆行驶在乡道上,重重青山从眼前掠过。菠萝林场国家储备林示范基地里,大型收割机穿梭在田间地头,收割西洋参、天麻等中草药,务工人员进行捡拾、分级等工作,阵阵药香味儿沁人心脾,处处呈现出一派忙碌的丰收景象……

潜山市地处安徽省西南部,大别山山脉东部末端,境内地势山地、丘陵、湖泊、平原依次排列,气温适宜、雨水充沛,适合多种用材林生长。在国家储备林相关政策指引下,潜山市委市政府启动了国家储备林建设项目。

2022年10月,农发行安徽省分行审批潜山市远方森林发展投资有限公司(以下称“远方森林”)生态环境建设与保护贷款12.5亿元,用于潜山市国家储备林一期建设项目。安徽牧州公司成为其中的重要参与者,利用远方森林国家储备林的优质资源,租赁了3150余亩山场,打造起林下野生西洋参基地、天麻基地。

“我们始终坚持生态优先,项目建设以保护生态环境为主题。”牧州公司负责人向记者介绍道:“通过在各方面优化环境,我们不仅推动了林下经济的发展,也为上了年纪的百姓提供了就地务工的机会,改善了他们的生活水平。”

国家储备林项目为潜山乡村产业提供了更多可能性。潜山乡村产业得以提质升级、蓬勃发展,同样也离不开金融资源的提前布局和持续浇灌。记者了解到,截至目前,贷款已发放4亿元,农发行潜山市支行负责人表示,该项目有利于国民经济发展,是积极探索经济发展好、百姓生活好、生态保护好的“三好”协调发展新路,更是推动“两山”理念落地生根、开花结果的具体实践。

金融活水汩汩流动,浇灌绿色沃野。

江西贵溪、安徽潜山,是农发行林业可持续发展显著成效的缩影。贯彻落实中央金融工作会精神,支持林业可持续发展也是农发行做好绿色金融大文章的生动实践和具体体现。近年来,农发行坚持用绿色“引擎”擦亮“绿色银行”品牌,优化政策性金融服务,为国家储备林建设提供充裕的资金“活水”。据了解,今年以来,聚焦国储林、荒漠化治理等重点领域,农发行新审批林业贷款841.84亿元,投放296.80亿元,累计支持新建国储林超3000万亩。

农发行有关负责人表示,农发行党委高度重视支持林业可持续发展,把支持林业发展作为服务生态文明建设、打造绿色银行品牌的重点内容,明确国储林为全行四大发展重点之一,出台差异化政策和系列针对性措施,加大政策性金融支持力度。今后,将持续围绕林业可持续发展等领域,秉承“生态优先、绿色发展”的理念,持续对绿色信贷的推动,更大力度培育支撑绿色发展的新引擎,以实际行动助力乡村振兴。在推动经济增长的同时,保证生态效益的齐头并进,为农发行“绿色银行”的品牌形象打造贡献力量。