全面深入贯彻中央金融工作会议精神

奋力谱写陕西分行高质量发展新篇章

陕西省分行党委书记、行长 马延峰

中央金融工作会议明确了坚定不移走中国特色金融发展之路的“路线图”，发出了建设金融强国的“动员令”，为我们更好地推进高质量发展从深化认识、明确思路、做好工作上提供了根本遵循。陕西分行将把学习贯彻中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，同学习贯彻党的二十大精神、学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神、推动第二批主题教育、中央巡视“回头看”整改结合起来，认真学习、深入宣传、坚决落实，切实把党建抓好，把业务做好，把风险管好，把队伍带好，以高度的政治责任感和强烈的履职使命感推动各项工作迈上新台阶，用实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

更加注重“党建领航”讲政治。始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，认真履行全面从严治党主体责任，把新时代党的建设总要求贯穿到改革发展的具体实践中。全方位学习贯彻中央金融工作会议精神，结合实际抓好学习培训、宣传解读、调查研究、贯彻执行等重点任务。高质量推进中央巡视“回头看”整改，动态细化整改方案和整改台账，按照三个维度，量化措施和进度，明确阶段性目标，确保措施能落地、可核验。持久性巩固主题教育成果，坚持与总行第四督导组同题共答，督促市县两级行高质量落实各项要求。认真抓好成果转化，及时把好做法好经验转化为长效机制。依托陕西红色资源富集的独特优势，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用伟大建党精神、延安精神、照金精神、西迁精神滋养初心、淬炼灵魂、凝聚合力。纵深推进“党建领航”工程，持续加强“清廉农发行”“模范党支部”“模范机关”建设，进一步深化支农质效较差县级支行和软弱涣散党支部专项治理，抓好后进基层党支部帮扶，为有效履职提供坚强政治保障。

更加注重“精准履职”明方向。中央金融工作会议强调要“强化政策性金融机构职能定位”。作为农业政策性银行，我们必须始终胸怀“国之大者”，配合做好宏观政策跨周期和逆周期调节，优化资金供给，聚焦主责主业，结合农发行实际全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，着力在打造“四个银行”品牌形象，服务“六大领域”方面拓展新赛道，切实加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。坚持把确保重要农产品特别是粮食供给放在更加突出的位置，紧抓土地和种子两个要害，大力支持高标准农田建设、中低产田改造、种业振兴，全力服务好“两藏”战略实施，全方位保障国家粮食安全。聚焦农业现代化，按照“政府主导、龙头引领、联农带农、共同致富”模式，大力支持苹果、奶山羊、木耳、生猪等特色产业链供应链，做足做活做强陕字号“土特产”。聚焦“三大工程”，全面开展“大走访、大调研、大营销”专项行动，加强与地方党政沟通对接，主动参与西安超大特大城市“三大工程”建设，进一步彰显政策性银行履职责任担当。

更加注重“审慎稳健”控风险。中央金融工作会议强调“防范化解风险是金融工作的永恒主题”。金融高质量发展必须统筹发展与安全，毫不松懈抓好风险防范和化解处置，打好风险防范化解“组合拳”，切实维护金融安全。深入推进全面风险管理体系建设，科学处理合规、风控和发展三者关系，加强风险预判、监测、管理和处置，做到对风险实时管控，早识别、早预警、早暴露、早处置，多措并举清收处置化解不良贷款，针对性制定风险处置化解方案，提升资产质量，全面提升化险挽损工作质效。大力弘扬“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”风险合规文化理念，加强风险合规文化建设，将经营管理各环节都纳入法治化、制度化轨道，按制度程序规矩办事，不断提高制度化规范化水平，牢牢守住不发生系统性风险的底线，确保全行资产质量稳定、各类风险可防可控。持续巩固“3+1”风控检查整治成果，全面筑牢内控合规防线。

更加注重“选育用管”强队伍。中央金融工作会议指出，要大力弘扬中华优秀传统文化，强调要“坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍”。为满足金融业高质量发展需求，培养大批德才兼备的高素质金融人才，既是当务之急、也是长远之策。要秉承长期思维，加强顶层设计，系统制定人才培养计划，善于给岗位、交任务、压担子，最大限度激发人才内在潜能。要注重职业道德教育，强化诚信、公正、责任等价值观。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，一体推进“选育用管”，特别是加大对优秀年轻干部培养选拔力度，加强干部全方位管理和经常性监督，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，推动形成“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量业务发展和高水平制度创新成果论业绩”的鲜明导向。

学习贯彻中央金融工作会议精神

忠实践行金融工作政治性人民性 

新疆维吾尔自治区分行党委书记、行长 郑斌

中央金融工作会议是我国金融改革发展关键时期召开的一次重要会议，意义重大、备受关注。通过近期系统学习，结合工作实际，我有以下三点认识和体会：

一是深学细悟会议精神。中央金融工作会议聚焦金融服务实体经济高质量发展，首次明确了建设“金融强国”的目标，总结了“八个坚持”的本质规律，指明了“三个着力”的发展方向，提出了“五篇大文章”的支持重点，强调了强化政策性金融机构职能定位的具体要求，就加强党中央对金融工作的集中统一领导、全面加强金融监管、完善金融体制、优化金融服务、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等作出全面部署，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们要切实提升站位、积极作为，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，更加自觉地站在推动金融高质量发展的高度看待农发行工作，更加自觉地站在与“三农”同生共荣的高度推进农发行工作，不折不扣地把中央关于金融工作的大政方针和决策部署贯彻落实到新疆分行各项工作中去。

二是准确把握重大部署。我们要从整体到局部、再从局部到整体反复揣摩，准确把握重大部署和重要要求。要准确把握道路方向。习近平总书记强调，要坚定不移走中国特色金融发展之路，发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情，不能照抄照搬。这是旗帜和方向问题，在这一点上绝不能含糊和动摇，新疆分行必须沿着习近平总书记指出的正确方向前进。要准确把握高质量发展主题。习近平总书记强调，要以推进金融高质量发展为主题，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。这就要求我们要统筹平衡好质量、结构、规模、速度、效益、安全“六要素”，推动形成更高质量、更有效率、更具活力、更为安全的发展。要准确把握政策性金融定位。习近平总书记强调，要强化政策性金融机构职能定位。农发行作为专司“三农”发展的政策性银行，服务“三农”需求是农发行的使命所在、职责所系，必须始终坚持、不能动摇。要准确把握重要服务领域。认真贯彻落实习近平总书记关于“三个着力”的重大部署，重点围绕做好“五篇大文章”，围绕总行确定的“六大领域”，围绕新疆“八大产业集群”建设和兵团南疆师市高质量发展需求，擦亮新疆分行“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”“棉花银行”特色品牌形象。要准确把握防控风险要求。习近平总书记强调，要全面加强金融监管、有效防范化解金融风险。我们要严格落实监管要求，把握好权和责、快和稳的关系，持续推进全面风险管理，夯实“三道防线”。

三是坚决抓好贯彻落实。按照自治区党委和总行党委的部署要求，做好战略落地的工具、宏观调控的手段和政策扶持的通道，发挥政策优势、专业优势和产品优势，加大工作推进和落实力度，为建设金融强国、农业强国贡献新的更大力量。要更好坚守主责主业。坚持以服务粮棉安全为重点守好主责主业，以服务高标准农田建设为重点做大“农地+”文章，以服务水利建设、农村路网建设、城乡融合发展为重点推进基础设施建设，以荒漠化综合防治和“三北”重点生态工程建设为重点助力生态文明建设，以服务丝绸之路经济带核心区建设和兵团南疆师市高质量发展为重点支持区域协调发展，力争把新疆分行打造成为自治区和兵团最可信赖的金融力量。要更好优化金融服务。紧紧围绕自治区和兵团重点关注项目，靠前制定金融服务方案、打造优质承贷主体、强化项目培育，做好各级政府金融服务“智囊团”。创新采取“整区域推进”、预期收益质押、生态环境导向的开发模式（EOD模式）等多种方式，破解基础设施项目市场化合规融资难题。深化供应链金融模式研究，为核心企业和链条企业提供“一站式”金融服务。深化联合办贷、会商会审等办贷机制，提升客户便捷办贷体验。加大数字化场景推广应用，进一步满足小微企业短期、小额、高频、紧急的融资需求。要更好落实监管要求。提高政策敏锐性，主动适应严监管趋势，提高政策把握能力。端正对监管工作的思想认识，主动接受监督、狠抓问题整改、强化追责问责、建立长效机制。深入推进依法从严治行，狠抓制度执行，确保稳健发展、行稳致远。要更好防范化解风险。紧盯目标底线，落实好“三个机制”，提高风险处置质效。着力抓好信贷风险防控，加大风险预警、监测、报告和化解力度，严防资产质量劣变。增强基金风险防控意识，完善投后管理机制，确保基金安全。持续加固内控合规屏障，深入推进“两基”建设，加强内外部检查发现问题整改落实。要更好加强党的建设。持续巩固深化第一批主题教育成果、扎实推进第二批主题教育。严格对照中央巡视“回头看”整改要求，倒排目标、跟踪落实，切实做到问题不解决不放手、成效不明显不收兵。持续深化“党建领航·铸魂天山”品牌建设，推进“党建+”模式的探索创新。坚持严的主基调，推动政治监督走深走实，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治和纠正各类不正之风，严肃查处各种腐败行为，营造风清气正的政治生态。