粮食安全是国家安全的重要基础，普惠金融是以“人民为中心”的发展思想在金融领域最直接的体现。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性银行，将发展普惠金融有效融入到服务国家粮食安全这一根本职责使命中，坚持政策性收储与市场化收购金融服务双管齐下，不断创新金融产品和服务模式，倾力解决小微粮棉企业贷款难题。

践行金融为民，创新金融产品

适应粮食收储市场化改革大趋势，联合地方政府和粮食企业，创立粮食收购贷款信用保证基金，对使用基金的企业在客户准入、贷款额度和利率定价等方面给予优惠支持政策，推动粮食收购贷款信用保证基金“扩面增效”，有效解决了中小粮食企业“融资难”问题。截至2024年3月末，农发行支持全国18个省（区）建立了粮食收购贷款信用保证基金，2023年以来累计向基金项下企业投放收购贷款448.63亿元，支持企业收购粮食406.85亿斤。

▲山东泰安汇丰粮油发展有限责任公司粮食收购现场

强化科技赋能，打通线上渠道

积极借助信息化手段，为普惠金融发展插上科技翅膀。联合新疆鼎博科技有限公司研发“农副产品信贷监管平台”，发展“互联网+棉花收购+农户（含脱贫户）”线上模式服务新疆棉花产业发展，充分应用好网银、银企直联、棉花批量收购快捷工具“速汇通”等，实现监管平台和网银系统直接对接，向农户直接支付收购结算资金，打通了资金支付“最后一公里”，进一步保障了棉农利益，确保广大棉农“棉出手、钱到手”，助力棉农增收致富。2023年以来新疆全辖514套“速汇通”完成棉花收购资金网银批量支付82.85万笔，金额223.47亿元。

▲棉花机械化采收

聚力产销对接，提高服务质效

依托农发行信贷链条，积极支持粮食上下游中小企业开展产销对接，助力粮食产业发展。2023年积极参与全国性粮食交易大会，并先后在河南、福建、黑龙江等地指导分行举办粮食/大豆产销对接会，着力推动粮油中小企业开展产销和供需对接。同时，农发行积极拓展中小微企业客户群，加强模式推广，充分发挥政策性资金的普惠引导作用，根据供应链金融特性，发挥核心企业主导地位，大力推广订单贷、仓单贷、竞拍贷等模式，因地因企制宜创新信贷支持方案和支持模式，满足中小企业业务经营需要。

▲第五届中国粮食交易大会农发行展位

“普惠金融”关乎社会民生，下一步，农发行将持续提升普惠金融质效，完善粮食收购贷款信用保证基金模式，大力推广供应链金融，着力解决粮棉油市场化信贷业务发展的“船”和“桥”问题，为更多小微企业提供优质高效的金融服务，为普惠金融发展贡献农发行力量。