国务院联防联控机制于2020年3月15日（星期日）下午15时举行新闻发布会，人民银行、银保监会、农发行、农行有关负责人介绍金融政策支持疫情防控和复工复产工作情况，并答记者问。

人民日报记者：请问农发行，截至目前总共发放了多少专项再贷款？发放给了哪些企业？贷款平均利率如何？谢谢。

中国农业发展银行执行董事、副行长林立：新冠疫情发生以来，农发行坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院重大决策部署，按照服务疫情防控精准有力，支持复工复产奋发有为的工作目标，努力发挥好政策性金融的作用。截止3月14日，共支持1649家防疫企业，发放应急贷款535亿元；支持2650家企业复工复产，发放贷款1370亿元，其中，中小微企业占比达到78%。工作中主要采取以下几项举措落实央行专项再贷款政策。

一是快速响应。总行第一时间开通防疫应急通道，特事特办、急事急办。1月31日央行政策出台，次日即向湖北重点企业发放首笔专项贷款5000万元，支持企业加快口罩、防护服等防护用品原材料生产。

二是聚焦精准。突出支持防疫重点企业和重点区域，3月12日率先完成央行下达的首期150亿元专项再贷款投放工作。到目前已向357家防疫企业发放专项贷款164亿元。农发行领用的专项再贷款资金，有1/6多用于湖北地区。

三是简化流程。特殊时期，特别担当。总行对专项贷款下放授信、用信审批权限，对疫情严重地区，允许容缺办贷，一些资料可以先批后补，先放后补。同时利用微信视频网上办贷等方式，简化手续，快速办贷。一线干部员工克服困难，5+2，白加黑，专项贷款从受理至发放平均2-3天，最短的仅用6个小时。

四是主动担当。我行专项贷款执行优惠利率，财政贴息后，企业融资成本在1.18%左右。根据申贷企业实际情况，大幅提高了信用贷款比例，53%采用信用贷款方式或先贷后补担保手续。

下一步，我行将在央行、银保监会等上级部门指导下，继续做好专项再贷款使用及管理工作，确保放得出，管得住，收得回，真正惠企惠民，把好事办好。

封面新闻记者：我们知道这一段时间猪肉价格上升比较快，疫情也在一定程度上加剧了供需矛盾，请问农发行未来有哪些支持政策来支持生猪生产？谢谢。

林立：猪粮安天下，猪肉供应事关人民生活和物价水平，也事关疫情防控攻坚战。农发行认真贯彻国家有关部署，高度重视支持生猪产业发展，在做好防疫金融服务工作中，总行专门下发支持生猪生产的意见，并通过视频会议在全辖专题布置这项工作。我们的措施有以下特点。

一是资金投放突出“快”。总行明确全年生猪产业贷款要新增100亿元以上，并且要求6月底以前就要完成全年净增任务。之所以时间安排这么紧，就是考虑到生猪养殖有个周期，必须早投入、早生产、早出栏、早见效。我们把任务分解到各省级分行，明确“一把手”总负责，纳入经营考核。

二是支持对象突出“准”。聚焦农业农村部提供的生猪养殖大县和500家重点养殖企业名单，全力支持纳入疫情防控重点企业名录的生猪企业，择优支持中小养殖企业尽快恢复生产。

三是政策优惠力度突出“大”。建立生猪贷款“绿色通道”，对跨省集团客户按1.5倍的系数扩大审批权限，鼓励分支机构用好央行生猪养殖专项再贷款，进一步降低养殖企业贷款利率，拓宽抵质押品范围，简化中小微企业办贷条件，给予符合条件的企业办理临时性延期还本付息。

今年以来，全行累计发放生猪贷款100亿元，截至目前，全行生猪产业贷款余额205亿元，较年初增加57亿元，增幅39%。下一步，我们将继续加大生猪信贷投入力度，尽快完成年度投放计划，为生猪保供稳价、服务民生作出应有的贡献。

人民日报社健康时报记者：今年是脱贫攻坚的收官之年，农发行是发放扶贫贷款的大户，请问今年农发行会发放多少扶贫贷款？同时针对疫情影响还有哪些其他的支持脱贫攻坚的措施？谢谢。

林立：今年是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的疫情给脱贫攻坚带来了挑战。打赢脱贫攻坚战进入倒计时，时间紧、任务重、要求高，必须做到防疫脱贫两不误。农发行将继续发挥金融服务脱贫攻坚先锋主力模范作用，重点做好以下几方面工作。

一是目标任务不减。明确全年扶贫贷款投放2800亿元，产业扶贫贷款投放占比50%以上，层层压实责任。截至3月14日，已投放扶贫贷款745亿元，重点支持了贫困地区扶贫龙头企业复工复产、扶贫重点项目开工建设等。目前全行扶贫贷款余额14265亿元。在52个未摘帽贫困县扶贫贷款余额330亿元，在“三区三州”等深度贫困地区扶贫贷款余额2611亿元。

二是出台特惠政策。总行把决战脱贫攻坚作为全行复工复产绿色通道十大重点领域之首予以大力支持。对受疫情影响较大的贫困地区以及52个未摘帽贫困县，在原有扶持政策基础上，再明确10条特殊支持政策，主要包括放宽准入条件、调整担保要求、简化办贷流程、加大资源配置倾斜、展期续贷支持扶贫项目正常实施、全部减免五大类46项服务收费等方面的内容，帮助扶贫企业度过难关。

三是做好定点扶贫。对于已脱贫的定点扶贫县，脱贫不脱支持，着力巩固脱贫成果。重点加大产业扶贫力度，大力支持易地扶贫搬迁后续发展，积极支持基础设施和公共服务补短板，促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。今年还将集聚优惠资源，全力支持广西隆林县如期实现脱贫出列。

四是做实挂牌督战。所有总行领导分片包干，职能部门和省分支行齐上阵，紧盯52个未摘帽贫困县和“三区三州”等深度贫困地区，明确挂牌督战目标、督战范围、督战分工、督战内容、督战方式以及督战要求，积极配合地方政府，确保完成脱贫攻坚任务。（《金融时报》客户端）

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