“习近平总书记强调，农业的基础地位任何时候都不能忽视和削弱。李克强总理在政府工作报告中指出，14亿中国人的饭碗我们有能力也务必牢牢端在自己手中。这进一步增强了我们工作的责任感和使命感。”全国政协常委、中国农业发展银行董事长解学智说，农发行专注粮棉油金融领域，切实履行政策性银行职能，积极落实国家宏观调控政策，服务国家粮食安全和重要农产品有效供给。

2019年，农发行信贷资金支持的粮棉油收购量，占全社会收购量的51％，其中支持棉花收购量占全社会收购量的67％。截至2020年4月末，农发行支持粮棉油等重要农产品购销储、生产加工和市场供应的各类贷款余额达1.7万亿元，占全行贷款的29.3％，覆盖了中央重要农产品保障战略的所有品类。

新冠肺炎疫情发生以来，农发行及时调整完善信贷政策，快速开通应急贷款通道，构建适应国家应急需要的信贷运作体系，确保疫情防控、国家重要农产品市场供应和复工复产资金供应。截至4月30日，发放全国性重点防疫企业贷款201.66亿元，涉及企业412家；大力保障农副产品生产信贷资金需求，已发放生猪产业贷款241亿元；累计发放复工复产贷款3543亿元，其中发放中小微型企业贷款2881亿元，支持复工企业达5643家，平均利率4.5％，让利约31亿元。

下一步，农发行主要在三个方面着力：一是进一步提升政治站位，将服务国家重要农产品保障战略，作为农发行的主责主业和战略性任务，认真履行政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能；二是进一步明确重要农产品支持策略，将保障战略确定的各类农产品纳入农发行重点支持范围，实行优惠信贷政策；三是明确信贷投放目标任务。未来三年，农发行服务国家重要农产品稳产保供信贷投放量不低于1万亿元，力争达到1.3万亿元。

对此，解学智提出如下建议：一是建议财政部支持，梳理调整农发行现有业务分类，将农发行支持重要农产品保障战略、稳产保供贷款，纳入政策性贷款业务管理；二是人民银行给予必要的货币政策支持，适当降低农发行存款准备金率或给予再贷款支持，专项用于增加重要农产品保障战略中长期信贷投入；三是建议农业农村部等国家有关部委允许农发行加入“菜篮子”食品管理部际联席会议、农业对外合作部际联席会议，增强服务国家战略的能力。（高飞，《农民日报》七版·两会特刊）

链接：http://szb.farmer.com.cn/2020/20200525/20200525_007/20200525_007_3.htm