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【农村金融时报】农发行 助生态文明“点绿成金”

近年来,农发行助力生态文明建设,聚焦绿色产业指导目录重点支持产业,持续加大“三农”领域绿色信贷支持力度。

数据显示,截至今年7月末,全行绿色信贷余额达到10493.02亿元,较年初增长23.68%,提前完成绿色信贷余额达到1万亿元、增速不低于20%的目标任务。

聚焦重点领域 持续加大支持力度

为推动绿色信贷业务高质量发展,农发行将服务国家战略与绿色发展有机结合,聚焦重点领域,加大支持力度。

云南程海湖流域生态综合治理项目是农发行支持绿色信贷项目的案例之一。

为打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,云南省坚持“山水林天湖草是一个生命共同体”的理念,大力实施生态系统保护修复工程,抓好九大高原湖泊保护治理工作。

程海,呈南北长而东西窄的椭圆形状,坐落在丽江市永胜县,属长江流域金沙江水系,为滇西第二大淡水湖,也是我国唯一的天然生长螺旋藻的碱性湖泊,湖水面积77.2平方千米,蓄水量19.87亿立方米,是云南省九大高原湖泊之一。

近年来,受人为和自然因素影响,程海水位持续下降,湖泊富营养化进程加快,海水质PH值、矿化度、氟离子偏高,湖体自净能力严重减弱,水生态风险加剧。程海的修复与保护已迫在眉睫。

然而,保护程海资金从哪里来?今年3月15日,农发行永胜县支行审批同意向永胜县程海保护开发有限公司(以下简称“程海保护公司”)发放4.08亿元水利建设贷款(项目),用于永胜县程海流域生态综合治理水利骨干应急补水工程,并于当月26日成功投放首笔2.55亿元贷款。

“我们高度关注程海保护治理项目的推进情况,为做好程海保护公司的服务工作,我们加强队伍综合素质建设,提升服务意识和质量,做好程海保护治理项目的账户开立、监管协议签订、资金汇划等基础性工作,多次来公司宣传信贷政策,最终促成项目贷款成功投放。”农发行永胜县支行相关负责人对记者说。

据记者了解,项目实施后,通过向程海补水,置换程海流域生产生活用水,增加程海入湖清洁水,遏制程海水位持续下降趋势,并恢复和维持法定最低运行水位1499.20m以上,增强程海水体循环和水动力,改善程海生态环境。“可使程海水生植物呈现良好趋势转化,在一定程度上增加鱼类多样性。”程海保护公司负责人说。

在推动高原湖泊治理保护的同时,农发行优化国家生态安全屏障体系,坚持以生态优先、绿色发展为导向,推进森林资源培育产业发展,重点支持天然林资源保护,推进国家储备林建设。

贵州天柱县国家储备林建设项目,向农发行审批贷款1.41亿元,项目贷款期限20年。预计实现造林2.31万亩,年均吸收二氧化碳2.66万吨、减少水土流失0.24万吨,有效助力国家碳达峰碳中和目标实现。

“我们统筹支持符合国家标准的粮棉油政策性收储和市场化收购工作,大力支持粮食生产、绿色优质农产品加工和物流绿色仓储,保障重要农产品供给;同时,积极推动城乡基础设施和公共服务互联互通、普惠共享,加大对农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾处理、供水保障、村庄清洁行动等重点领域的支持力度。更推动国家绿色金融创新试验区建设,助力地区绿色发展;丰富绿色专项债券种类,为支持绿色发展提供可靠资金保障。”农发行相关负责人说。

农发行支持的福建长乐外海海上风电项目,审批贷款5亿元,建成后预计实现年均上网电量1.75亿千瓦时,每年可替代标准煤53.39万吨,减排二氧化碳126.35万吨、二氧化硫1.39万吨、氮氧化物2466.71吨,有效降低煤炭消耗、缓解环境污染、改善当地电源供应结构。

 

福建长乐外海海上风电项目

农发行还开展“长江行”“黄河行”活动,服务污染防治和水沙治理、贫困地区防洪安全、饮水安全和生态安全、生态保护修复、荒漠治理和水土保持等。

数据显示,截至今年7月末,农发行支持的绿色信贷项目达到4839个,较年初增长19.69%;绿色信贷项目贷款余额10493.02亿元,较年初增长23.68%,突破1万亿元大关,提前完成年度发展目标;累计在境内外发行经认证的绿色专项债券720.2亿元人民币、5亿欧元,在中国绿债市场发行体中位居前列。

夯实“绿色银行”品牌建设

今年以来,农发行在发展绿色信贷业务的同时,着力夯实“绿色银行”品牌建设根基。

早在去年9月,农发行就启动了绿色信贷系统升级改造项目。今年6月17日,农发行新版绿色信贷节能环境效益评价系统正式上线运行。

“该系统可真实准确反映全行绿色信贷实施成效,大幅提升全行绿色信贷统计监测水平和效率,为打造‘绿色银行’特色品牌提供有效科技支撑。”农发行相关负责人表示。

据记者了解,新版绿色信贷系统根据监管部门最新统计要求以及全行绿色信贷管理要求,在系统操作、数据审核、统计分析等方面做了较大提升。一方面,嵌入农发行绿色信贷标准,解决“多套标准”统计并行难题,为基层行减负;另一方面,补充节能减排量基础数据,完善测算模型,更加全面地反映绿色信贷项目环境效益;同时,引入预审核及二次批处理机制,加入数据异常变动提示功能,提升数据源质量;该系统还增加了流动资金贷款、银行承兑汇票等业务的绿色标记。此外,该系统扩充了数据抽取指标,增加多维分析功能,提升绿色信贷数据分析与应用水平。

目前,新版系统运行稳定,各项功能正常,各省级分行已完成转培训及存量数据补录工作。

农发行还强化顶层设计,充分发挥绿色信贷委员会领导作用,健全组织架构,明确绿色信贷中长期发展目标,加大绿色信贷业绩评价考核力度,引导各级行发展绿色信贷业务。

同时,农发行加强政策制度建设,修订印发绿色信贷指引,研究制定“绿色银行”特色品牌指导意见和加大信贷支持国家级绿色改革发展试验区建设实施意见,明确重点任务,给予资源倾斜,全方位推进“绿色银行”建设进程。

此外,农发行完善标准体系,结合监管部门产业指导目录,整合构建结构清晰、覆盖全面的绿色信贷标准,将绿色信贷管理要求贯穿信贷全流程,筑牢精准认定基础。

“我们持续加强与国际金融组织、研究机构、科研院校及同业的交流与合作,深入开展相关课题研究,探索将国内外先进的绿色金融发展模式和管理方式为农发行所用。”农发行上述相关负责人说。(孙金霞,《农村金融时报》A1版)

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