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【农村金融时报】农发行:以中央巡视整改促进高质量发展成效显著
发布时间:2022-09-15      作者: 陈颂华

十九届中央第八轮巡视整改以来,农发行党委深入学习贯彻关于巡视整改重要指示精神,从践行“两个维护”高度看整改抓整改,坚决扛起巡视整改政治责任,持续强化与驻行纪检监察组贯通协同,着力在深化巡视整改和成果转化上深下功夫,高标准高质量推进各项整改任务落实,对金融工作政治性、人民性的认识不断深化,走中国特色金融发展之路的步伐更加坚定,履职能力持续提升,高质量发展呈现出“拐点”之势。

服务国家粮食安全等政策性功能更加突出。更加坚定“执行国家意志、服务‘三农’需求、遵循银行规律”办行理念,始终把落实国家支农惠农政策放在首位。全力服务国家粮食安全和重要农产品稳产保供,密切跟踪俄乌冲突和国际关系变化,提高前瞻性主动性,1—8月投放粮棉油贷款4380亿元,其中,投放粮油收购贷款2225亿元,支持企业收购粮油2502亿斤,进一步强化了我国粮食安全保障。突出政策性金融属性,聚焦农业农村基础设施、区域发展、绿色发展,全力支持两藏战略和种业振兴,政策性业务占比持续提升,8月末政策性贷款余额占比92.57%,比年初提高0.46个百分点。全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,倾力推进共同富裕,1—8月投放帮扶贷款4091亿元,同比增长38.6%。助力双碳目标,8月末绿色贷款余额1.6万亿元,增速大幅领先全行各项贷款平均水平。加大减费让利力度,坚持让利于农、助企纾困,新发放贷款平均利率同比下降24BP,减免服务收费2.38亿元。上线农发小微智贷系统实现秒批秒贷,普惠小微客户数、余额分别增长86.86%、20.27%,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。

助力稳经济大盘更有作为。深刻领会党中央、国务院对政策性金融关键时刻压担子的特殊重大意义,不辱使命、不负重托,坚决当好服务国家宏观大局的践行者。有力有效服务稳住经济大盘,及时出台30条服务稳大盘的措施,加大差异化信贷支持力度,积极响应党中央靠前发力要求,1-8月累计投放支农资金1.85万亿元,余额比年初净增8547亿元,同比多增55%,是历年来行动最早、落地最快、力度最大的一次。坚决有效贯彻国务院关于运用政策性金融工具支持重大项目建设的决策部署,聚优势资源、举全行之力快速推进农发基础设施基金投放,全行员工加班加点、放弃休假、连续作战,从7月20日银保监会批复基金成立到完成全部900亿元资金投放仅用时31天,实现同业间首笔投放最早、总用时最短、支持项目数最多,跑出了“农发行加速度”,支持项目550个,可拉动项目总投资达1.1万亿元。

风险管控更加稳健。牢固树立总体安全观,切实增强全员风险防控意识,坚持履职发展与风险防控相适应,坚决守住不发生系统性风险的底线。持续完善风险防控机制,加强信贷关键环节管理,优化授信授权和办贷流程,统筹推进“五个专项”,着力解决集团客户授信断档问题。深入推进“内控合规管理建设年”和巩固治理乱象成果工作,统筹推进联合、案防、“三合一”专员、内控评价、风险合规专员“五大监督”,积极推进内外部监督检查一体化整改,筑牢内控合规“防火墙”。着力强化重点领域风险防控,对信用风险、政策风险、战略风险等12类风险开展风险隐患排查,摸清风险底数,对排查发现问题分别制定风险应对预案,切实将风险化解在萌芽状态和早期阶段。8月末,不良贷款率0.32%,比年初下降0.04个百分点。

改革发展动力更加强劲。积极配合推进政策性银行改革总体方案在农发行落地,党的领导、公司治理、两类业务分类管理、分账核算、差异化考核等改革要求基本到位。全面推进内部“八项重点领域改革”,年度重点改革133项任务已完成92.5%。积极探索优化政策性银行经营模式,创新方式方法、融资模式、管理体制、运营机制,推动内部“八项重大工程”不断取得新进展。坚决落实新时代党的组织路线,用新时代好干部标准大力发现培养选拔干部,形成突出政治标准、注重工作实绩、鼓励担当作为的良好导向,锻造了一支讲政治讲奉献、懂金融懂农业、爱农村爱农民的干部队伍。加强金融基础设施建设,稳步推进科技赋能工程,实现了核心系统升级换代。扎实推进金融科技中心建设,打造农发行科技研发、人才培育、集约化运营的重要平台,全行治理体系和治理能力现代化水平持续提升。

全面从严治党更加深入。持续压紧压实从严治党主体责任,实施党建领航工程,落实党风廉政建设主体责任,强化领导干部述责述廉,全面开展政治生态分析评价工作。推进“两个责任”履职与深化全面从严管党治行有效融合,完善各类监督与派驻监督贯通融合、同向发力的体制机制,进一步健全完善联合监督机制和权力监督约束机制,把管党治党的螺丝拧得更紧。深入贯彻落实中央八项规定精神,持续纠“四风”树新风。坚持一体推进“三不腐”,突出“关键少数”、关键环节、重点领域廉洁风险防控,深化信贷、财会运营、选人用人等重点领域专项治理,持续开展多轮集中深化排查,紧盯腐败问题,狠抓惩治震慑,持续释放“越往后越严”的鲜明信号。(陈颂华,农村金融时报 农金网)

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