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【金融时报】聚焦重大战略任务 高质量完成职责使命 专访中国农业发展银行党委书记、董事长钱文挥
发布时间:2022-11-10

“习近平总书记作的报告催人奋进,我深受启迪、备受鼓舞。”作为中国共产党第二十次全国代表大会代表,中国农业发展银行党委书记、董事长钱文挥亲历大会聆听报告,让他感慨良多。

党的二十大报告明确把“全面推进乡村振兴”作为新时代新征程“三农”工作的主题,部署了加快建设农业强国、全方位夯实粮食安全根基、发展乡村特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等一系列重大战略任务。如何将这些重大决策部署逐项细化落到实处?对农业政策性银行来说,这意味着更高的要求,应如何深化布局?

作为农发行掌门人,钱文挥近日在接受《金融时报》记者专访时,谈了他参加大会的深切感受,并对如何贯彻落实好党的二十大精神进行了深入思考。

《金融时报》记者:作为二十大代表,首先请您谈谈参加党的第二十次全国代表大会给您触动最大的是什么?您最关注的话题是什么?

钱文挥:这次大会给我感触最深的是新时代十年的伟大变革,这些伟大变革是全方位、根本性、战略性的,影响是全局性、历史性的。进入新时代,党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。十年来,我们党团结带领全国各族人民攻克了一个个看似不可攻破的难关,创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹,最根本的就在于有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,充分彰显了“两个确立”的决定性意义。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们在新的伟大征程上,必将乘风破浪,不断战胜各种艰难险阻,取得全面建设社会主义现代化国家新的伟大胜利。

作为来自农业发展银行的代表,这次大会我尤其关注对全面推进乡村振兴的决策部署。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。作为农业政策性银行,我行将深入贯彻落实党的二十大战略部署,坚守主责主业,紧紧聚焦新时代新征程“三农”工作目标任务,坚持以服务乡村振兴统揽全行发展大局,持续加大金融支农力度,进一步在保障国家粮食安全和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、支持乡村产业发展、推进农业农村现代化建设、推动绿色发展中全力贡献农发行智慧和力量,着力打造“粮食银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”,以实际成效高质量完成党和国家赋予的职责使命。

《金融时报》记者:我们注意到,党的二十大报告在乡村振兴部分强调了粮食安全,提出“全方位夯实粮食安全根基”。作为一家粮食信贷主导银行,这对农发行提出了怎样的要求?如何服务好国家粮食安全?

钱文挥:保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础,也是实现乡村全面振兴的必然要求。服务国家粮食安全是农发行信贷支农的首要任务,是农发行安身立命的根基。农发行将坚持以党的二十大精神为指引,坚守政策性银行职责定位,统筹做好政策性收储和市场化收购,积极构建全方位服务国家粮食安全的发展格局,有效发挥粮油收购资金供应主渠道作用。

一方面,全力保障政策性收储资金供应,及时足额保障中央储备增储轮换信贷资金需要,积极做好稻谷、小麦最低收购价收购信贷支持,加大对地方储备粮油信贷支持。同时,大力支持市场化收购,积极推广“定购贷”“订单贷”“仓单贷”等供应链金融新模式,构建粮食信贷市场化发展新格局。

另一方面,积极支持粮食全产业链发展,构建产购储加销一体的信贷支持模式。认真落实“藏粮于地”“藏粮于技”“种业振兴”战略,积极推动产销对接,支持北粮南运、中粮西运、西杂东运、北出南进,畅通国内粮食大循环,积极支持粮食进口,助力解决粮食结构性矛盾。

此外,树立大食物观,大力支持肉蛋奶果蔬等重要农产品的稳定生产和有效供给。

《金融时报》记者:党的二十大报告强调,全面推进乡村振兴,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。对此,农发行将如何布局?

钱文挥:党的二十大报告将“全面推进乡村振兴”作为“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的五大任务之一,部署了发展乡村特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等重大任务,为农发行更好服务全面推进乡村振兴提供了遵循、指明了方向,农发行将坚决抓好贯彻落实。

一是服务提升综合生产能力“保丰收”。聚焦耕地、种子和科技三大农业基础支撑,大力推动高标准农田建设、耕地保护提升,紧紧抓住种子这个农业生产的“芯片”,大力支持农业科技企业发展和“卡脖子”关键核心技术成果转化应用。

二是服务特色产业发展“促增收”。因地制宜推动优势特色产业集群等建设,助力发展以创意农业、田园综合体、乡村养老等为代表的乡村富民新产业新业态。支持构建现代化农产品流通体系,有效打通城乡流通渠道。

三是聚焦巩固脱贫攻坚成果“守底线”。重点帮扶“三类人群”,优先支持与防返贫监测对象、脱贫人口、易地搬迁群众等建立紧密利益联结机制的企业或项目,确保贷款持续发挥联农带农惠农作用。突出支持“四大区域”,持续开展国家乡村振兴重点帮扶县十大专项行动,支持完善易地扶贫搬迁安置点配套基础设施、产业园区配套设施和公共服务设施建设,不断深化“四融一体”定点帮扶体系,因地制宜探索脱贫地区东西部协作支持模式,全面助力守牢不发生规模性返贫底线。

四是聚焦农业农村基础设施重点领域薄弱环节“补短板”。围绕“十四五”国家水利规划的重点领域,积极支持重大水利工程、国家水网骨干工程、重大引调水工程、防洪工程。加大对县域范围内新型城镇化建设信贷支持力度,支持“四好农村路”高质量发展,支持老旧小区改造等住房保障领域金融服务。

五是坚持以客户为中心理念“优服务”。认真开展客户大普查、大走访、大营销,进一步完善政策产品,优化客户服务,满足差异化融资需求,坚持融资融智相结合,强化金融科技支撑,提升金融服务质效。

《金融时报》记者:党的二十大报告将推动绿色发展作为专门部分进行部署,提出推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。在创新绿色金融模式、支持绿色发展方面,农发行有何新的举措?

钱文挥:大力发展绿色金融是深入学习贯彻习近平生态文明思想、践行“两山”理念的内在要求,是实施应对气候变化国家战略和落实“双碳”目标的有力举措。党的二十大报告特别强调了完善支持绿色发展的金融等政策和标准体系,为进一步做好绿色金融提供了根本遵循。农发行将深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦“五个重点领域”,着力推进“绿色银行”建设。

——聚焦长江黄河等重要江河湖库污染防治,加大对水资源、水环境、水生态治理的支持力度;

——聚焦农业资源节约集约循环利用,加大对高标准农田建设、黑土地保护、中低产田改造、高效节水灌溉、耕地土壤污染治理与防治等重点领域的支持力度,集中力量支持一批农业废弃物资源化利用、农业面源和重金属污染防治等项目;

——聚焦建设宜居宜业和美乡村,加大对以农村厕所革命、生活污水垃圾治理和村容村貌整体提升等环境基础设施建设为重点的农村人居环境整治的支持力度;

——聚焦重要生态系统保护修复,加大对以国家公园为主体的自然保护地体系建设和以国家储备林为主体的国家生态安全屏障体系建设的支持力度,积极支持储备林、生态林、碳汇林等固碳项目;

——聚焦能源清洁低碳转型,加大对风电、光伏等新型能源体系建设运营以及已纳入规划、符合生态保护要求的水电建设等的支持力度。

《金融时报》记者:今年以来,党中央出台了稳经济一揽子政策措施。农发行围绕服务稳住经济大盘做了哪些工作?下一步,结合贯彻落实党的二十大精神,主要有哪些安排?

钱文挥:党的二十大报告深刻指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,强调要坚持以高质量发展为主题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

今年以来,农发行坚决贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示和国务院稳住经济一揽子政策措施,及时推出30条服务稳经济大盘举措,提前一个季度完成人民银行下达的年度信贷计划,仅用不到3个月时间完成农发基础设施基金投放工作,迅速完成了第一批“保交楼”专项借款的投放工作,有力落实了党中央部署的重大任务。

下一步,农发行将认真学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥政策性银行职能作用,坚持“五个强化”,用好管好基础设施基金,加快稳住经济大盘一揽子政策措施落实落地。即,强化与政府沟通协调,推进项目加快建设;强化资金支付,推动企业加快资金使用,尽快形成实物工作量;强化投后管理,推动各行加强风险防控;强化投贷联动,提高基金综合质效;强化基础管理,提升基金管理水平,保障基金稳健运行。同时,积极推进“保交楼”专项借款资金支付,稳步推进设备更新改造专项贷款和制造业中长期贷款投放。(李岚,金融时报01 02版;金融时报客户端)

 

 

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