农发行近期召开了2023年年度工作会议，总结2022年工作，分析面临形势，研究部署2023年及今后一个时期工作。

对于农发行新一年支农履职业务的发展，农发行党委副书记、行长湛东升提出了新要求。他强调：“各级行要坚守粮棉油业务、乡村振兴条线业务、基础设施业务、产业类业务、支农资金筹集等主场主业，以新担当新作为推动支农履职不断取得新成效。”

数据显示，2022年，农发行全年累放贷款和基金2.91万亿元，年末贷款余额7.74万亿元，贷款余额同比增加1.05万亿元，新增贷款接近上年的2倍;全行履职发展、业务经营、改革创新、风险防控、党的建设协同推进，推动形成高质量发展“拐点”之势，全行资产规模达9.12万亿元，首次突破9万亿元关口。

投放农发基础设施基金 全力服务稳经济大盘

去年6月份，国务院常务会议确定了以政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措。此后，为有效落实上述决策部署，农发行全局谋划、整体推进，聚优势资源，举全行之力，高质高效推进农发基础设施基金设立、两次增资、三批次集中投放等工作，为稳经济大盘贡献农发行力量。

在组织保障上，农发行成立由党委书记、董事长任组长的基金领导小组，全面负责基金筹建与投放工作，并下设工作专班，形成“统一领导、专班运作、部门协同、分行响应”的工作机制。

在制度保障上，为高质量做好农发基础设施基金投放工作，农发行还于去年7月21日召开了农发基础设施基金工作部署会议，强调各级行要加强统筹协调，从严格基金投向、规范投资方式、加强基金管理等方面，进一步完善规章制度，强化制度执行，加强投贷联动，切实抓好基金投放和管理各项工作。

在资金保障上，农发行在去年7月20日成立了农发基础设施基金有限公司，成功完成公司注册、营业执照领取、基本账户开立、注册资本金到位等工作，并在第二天投放全系统首笔农发基础设施基金5亿元，用于支持重庆市云阳县建全抽水蓄能电站项目建设，助力撬动水利基础设施建设投资。

在此背景下，各级行在做好充分准备后，农发基础设施基金开始密集投放。此后，为确保前期已投入的项目获得更充足的资金补充，以此进一步支持基建发挥真正的托底作用，农发行还根据国务院部署多次新增金融工具额度，进一步加快推动重大基础设施项目建设实施，助力稳定经济大盘。

记者了解到，农发行从基金首笔投放到8月20日完成第一期900亿元投放，历时1个月;在前期充分准备的基础上，从9月6日银保监会批复同意基金第二期首次增资1000亿元到9月16日完成投放，历时10天;从10月11日银保监会批复同意基金第二期第二次增资559亿元到10月12日完成投放，历时仅1天。

积极服务国家战略 支农履职成效显著

在农发行召开的2023年年度工作会议上，谈及农发行去年的支农成绩单，农发行党委书记、董事长钱文挥介绍道：“2022年，农发行累放精准帮扶贷款6363亿元，带动脱贫人口2089万人，提前半年超额完成定点帮扶量化任务;深入推进支农资金筹集优化工程，全年发行债券1.67万亿元，存款组织力度持续加大;惠农成果不断深化，对符合条件的小微企业实施首年利率优惠、延期还本付息等政策，发放贷款559亿元，支持企业3.7万户。”

具体来看，为促进各项支农业务发展，各级农发行进行了一系列有效的探索和实践。

在粮食银行建设方面，作为产粮大省的农业政策性银行，农发行黑龙江省分行在前期围绕春耕备耕金融需求旺盛的重点领域和关键环节，用好用足总行支持农业生产的优惠政策，开辟服务春耕备耕办贷绿色通道，提供方便、快捷、优惠的信贷资金支持，同时聚焦粮食全产业链发力，积极推广应用“订单贷”“订购贷”等融资模式，全力做好春耕备耕农业生产环节资金供应，持续加大种子、化肥、农药、农机具等农业生产资料生产流通领域支持力度。此外，该分行积极探索开展农村承包土地的经营权抵押、应收账款质押、农业保单融资等业务，丰富线上金融产品体系，在风险可控的前提下，推广更多可持续的普惠性金融产品。

在农地银行建设方面，农发行贵州遵义分行着眼农田提质增效，加大对全域综合整治项目的支持力度，紧盯遵义高标准农田建设规划，提早筹备、深入调研，累计支持38个土地项目，打造出“田成方、能灌溉、土壤肥、无污染、产量高”的高标准基本农田，坚决落实“藏粮于地”战略。如农发行余庆县支行助推该县优质稻全产业链建设，目前已实现贷款投放2亿元。据了解，该项目以土地流转提升规模效益，形成“公司+合作社+农户+基地建设”的经营模式，构建亩产达量后与农户共享利益的联结机制，让农户种粮有利可图。

在水利银行建设方面，去年，农发行福建省分行营业部在支持水利建设领域重大工程方面有效发挥骨干支撑作用，围绕保障农民富裕富足和乡村宜居宜业，突出抓好农村饮水安全、城乡供水一体化、农村规模化供水、小型水利设施标准化改造、农村水系综合整治、农村河湖功能修复等领域的信贷支持工作，做强做精做优“水利银行”特色品牌,支持了长乐区污水处理厂及配套管网建设工程、福州市长乐区城乡供水一体化工程一期等项目。截至去年年末，该营业部累放水利建设贷款29.81亿元，为上年投放总额的19倍，为福州市乡村振兴和经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障。

在绿色银行建设方面，农发行重庆市分行持续提升绿色金融服务能力，助力重庆市绿色金融改革创新试验区建设，重点支持奉节三峡之巅、武隆仙女山、江津四面山、巫溪红池坝、秀山川河盖等旅游景区建设，以实际行动擦亮“绿色银行”品牌。去年，该分行累计投放绿色贷款222亿元，绿色贷款余额514亿元，较年初增加191亿元，增速59%。（李美丽，农村金融时报A2）