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【中国银行保险报】金融助力守好“三农”基本盘

10月22日,在全球财富管理论坛·2023上海苏河湾大会上,作为来自农业政策性银行的从业者,中国农业发展银行(以下简称“农发行”)行长湛东升表示,强国必先强农,农强方能国强。进入新征程,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。近年来,我国金融机构持续加强涉农贷款投放。截至今年8月末,全国涉农贷款余额55万亿元,与2020年末相比增加16万亿元,增幅41%,比同期全部贷款增幅高8个百分点,为守好“三农”基本盘贡献了有力的金融力量。

持续为“三农”发展贡献力量

农发行是专司金融支农职责的政策性银行。湛东升谈到,成立近30年来,农发行持续为“三农”发展注入源源不断的政策性金融活水。截至目前,农发行资产规模9.7万亿元,政策性业务占比近95%,在我国农村金融体系中的主体和骨干作用逐步增强。

农发行保障国家粮食安全,统筹支持政策性收储和市场化收购,支持粮棉油全产业链发展,今年以来,投放粮棉油相关贷款5600多亿元;投放用于高标准农田建设、盐碱地整治、黑土地保护、种业振兴等相关贷款2900多亿元。

农发行支持巩固拓展脱贫攻坚成果,围绕巩固衔接重点任务、重点区域制定专项方案、开展专项行动,投放服务巩固衔接各类贷款5900多亿元,832个脱贫县、160个国家乡村振兴重点帮扶县的贷款增速,均高于全行贷款平均增速。

农发行支持农业现代化发展,聚焦畅通农产品进城、农业生产资料和消费品下乡双向渠道,投放780多亿元贷款用于农村流通体系建设;积极支持涉农制造业和农业科技发展,投放制造业中长期贷款280多亿元、农业科技贷款290多亿元。

农发行支持农业农村基础设施建设,积极落实乡村建设行动要求,向水利设施建设、农村路网升级、公用基础设施补短板、农村人居环境改善、生态环境保护等领域投放中长期项目贷款1万多亿元,推动城乡融合发展。

五个助力同向发力

“加快建设农业强国,扎实推进乡村振兴,任务艰巨繁重,需要动员全社会力量共同参与,金融机构责无旁贷。”湛东升表示,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。农发行愿与金融同业携手并进,在推进农业强国建设的新征程上同向发力,为“三农”发展注入更多金融活水,为经济持续向好贡献更大金融力量。

一是在助力端好“中国饭碗”上同向发力。要重点围绕新一轮千亿斤粮食产能提升行动,积极支持永久基本农田全部建成高标准农田、种业振兴、构建多元化食物供给体系等重要任务加快推进,丰富“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”,不断提升“中国饭碗”的成色。

二是在助力农业插上科技翅膀上同向发力。要重点围绕实现高水平农业科技自立自强,积极支持底盘技术、核心种源、先进农机装备、合成药物、耕地质量、农业节水等领域关键核心技术攻关,促进农业科技成果转化应用,推动农业科技水平不断提升。

三是在助力乡村产业转型升级上同向发力。要重点围绕农业农村特色资源,积极支持开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,推动强龙头、补链条、兴业态、树品牌,促进一二三产业融合发展,实现乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力,带动农民持续稳定增收;积极支持国家骨干冷链物流基地和绿色仓储设施建设,提高农产品流通效率,降低农产品流通损耗。

四是在助力和美乡村建设上同向发力。要重点围绕农村基本具备现代生活条件的目标,积极支持实施好乡村建设行动,大力发展生态低碳农业,促进提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,推动实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,更好满足广大农民对美好生活的向往。

五是在助力新型城镇化建设上同向发力。要围绕城乡基础设施一体化、公共服务均等化和产业发展融合化,支持水电气热等市政公用设施向乡村延伸、医教文体等公共服务向乡村覆盖,支持基础设施互联互通、产业配套提档升级,推动要素双向流动,促进城乡融合发展。(冯娜娜,中国银行保险报网)