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【人民政协报】中国农业发展银行:坚定不移走好中国特色金融之路

坚定不移走好中国特色金融之路奋力书写服务农业强国建设新篇章

中国农业发展银行

中国农业发展银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥农业政策性金融职能作用,持续推动党中央决策部署在全行落地落实,高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。2023年,累放贷款2.78万亿元,年末贷款余额8.79万亿元;政策性贷款占比94.12%,比年初提高0.91个百分点;资产总额10万亿元,取得历史性突破;不良贷款率0.45%,继续保持银行业金融机构较好水平,资产质量保持稳定,经营效益稳步提高。

坚持和加强党的全面领导,推动党建工作全面进步全面过硬。中央金融工作会议指出,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。农发行作为中管金融机构,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。坚持和加强党中央集中统一领导,健全完善党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制,严格执行重大事项请示报告制度,进一步优化完善“三重一大”决策制度,严格落实民主集中制,党委把方向、管大局、保落实的重要作用进一步发挥。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续提高党委理论学习中心组学习质量,实现对处级以上领导干部学习贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神两次集中轮训全覆盖,严格落实意识形态工作责任制,狠抓网络传播平台等意识形态阵地的建设和管理,深入实施文化铸魂工程,农发行新时代文化理念不断内化于心、外化于行。深入推进党建领航工程,实施“两基”建设三年行动,深化“四不”问题专项整治。加快推进干部队伍年轻化专业化,大力培养选拔优秀年轻干部。强化政治机关意识教育,深入推进“四强”党支部和模范机关建设,总行机关5个党支部获评中央和国家机关“四强”党支部。

坚守使命担当作为,当好服务“三农”发展的主力军。农发行精准对接乡村振兴战略和农业农村金融需求,当好服务稳住农业基本盘的“压舱石”,努力打造“粮食银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”品牌,为强国建设筑牢“三农”根基。金融支农更加有力。聚焦主责主业,全力服务乡村振兴和农业强国建设,助力守住国家粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”,大力支持生态文明建设、城乡融合发展和区域协调发展。接续推进基础设施基金、制造业中长期贷款、“保交楼”专项借款、“三大工程”等重大专项任务。市场化筹资增量提质,实行优惠利率,持续让利于农。全年累放各类粮棉油贷款8281.91亿元,粮棉油贷款余额18291.42亿元,比年初增加773.20亿元,增幅4.41%。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,累放巩固衔接贷款8150.97亿元,贷款余额26619.63亿元,比年初增加3357.09亿元,增幅14.43%。累放普惠小微贷款584.81亿元,贷款余额409.72亿元,比年初增加85.36亿元,增幅26.32%。累放长江大保护贷款5049.69亿元,贷款余额17768.93亿元,比年初增加3801.59亿元,增幅27.22%。累放绿色贷款7922.09亿元,贷款余额23874.06亿元,增幅38.25%。连续6年在中央单位定点帮扶考核评价中获得“好”的最高等次,连续3年在金融服务乡村振兴考核评估中获得“优秀”,连续多年在财政部绩效评价中保持“优秀”。发展质效稳步提升。持续加大对重点领域、区域、行业和客户风险管控力度,健全信贷风险监控体系,开展地方综合财力测算评价,强化提级审批把关,提升调查审查质效。加强全面预算管理,优化财务资源配置和财会监督机制,财务保障能力进一步提高。发展动力更加强劲。把党的领导融入公司治理全过程各环节,深入推进现代金融企业制度建设。积极落实新一轮政策性金融分类分账改革,持续推进资产负债管理体制改革、信贷管理体系改革等“八项改革”和党建领航工程、文化铸魂工程等“八大工程”。新一代信贷管理系统等项目成功上线,科技“千人计划”稳步推进,科技建设多点开花,集约化运营水平和自主研发能力显著增强。

牢牢守住风险底线,把防控风险作为金融工作的永恒主题。习近平总书记指出“要着力防范化解金融风险特别是系统性风险”,强调建立健全“完备有效的金融监管体系”。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。农发行始终将防范化解金融风险摆在突出位置,坚持底线思维,牢牢守住不发生系统性风险的底线。全面落实监管要求,强化合规经营。适应强监管严监管形势,积极配合监管,主动接受监督,在“外规内化”上下功夫,筑牢合规底线。坚持依法治行,深入推进“法治农发行”建设,强化法治思维,树牢法治意识,自觉尊法学法守法用法。加强合规管理,严格遵守农发行章程、监督管理办法和监管要求,坚持按规办事、依规办贷,确保合规经营。自觉接受审计监督,系统制定整改方案、措施和任务清单,提升整改质效。加强内部审计管理,切实强化审计工作的独立性和权威性,提升集约化和专业化水平。坚持系统治理,有力防控风险。聚焦关键环节,前移关口,防止“带病准入”,守牢“出门关”。把握好权和责、快和稳、防和灭的关系,对风险早识别、早预警、早化解、早处置,重点关注趋势性、苗头性、倾向性问题,筑牢防范金融风险的安全底线。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是农发行成立30周年。农发行将深入贯彻落实中央金融工作会议精神,坚持金融工作的政治性、人民性,走好中国特色金融发展之路,强化政策性金融机构职能定位,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,做好“五篇大文章”,锚定建设农业强国目标有力有效服务乡村全面振兴,不断开创新时代政策性金融工作新局面。