新华社北京2月1日电 题:推进中国式现代化 全力服务乡村振兴和农业强国建设——中国农业发展银行党委书记、董事长钱文挥接受新华社记者专访
新华社记者郁琼源
2023年10月以来,中央金融工作会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议先后召开。如何贯彻落实相关会议精神?如何履行好政策性银行职责,为“三农”发展提供高质量金融服务?新华社记者专访了中国农业发展银行党委书记、董事长钱文挥。
从中国式现代化战略全局谋划推进工作
问:中央经济工作会议认为,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。作为我国唯一一家农业政策性银行,请问农发行将如何服务和推进中国式现代化?
答:全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。要看到,虽然我国“三农”工作成就巨大、举世公认,但由于人均资源不足、底子薄、欠账多,“三农”仍然较为薄弱,农业生产效率较低、效益低下,农村基础设施和公共服务落后于城市,城乡居民收入差距较大,实现中国式现代化和共同富裕任务艰巨。
作为一家以金融支农为己任的政策性银行,农发行要自觉从中国式现代化的战略全局来思考谋划推进工作,必须坚守使命、担当责任,支农为国、立行为民,为强国建设和民族复兴伟业做出更大贡献;必须坚守定位、发挥作用,全力助推“三农”实现现代化,补齐中国式现代化突出短板;必须坚守底线、防控风险,不断提升资产质量,全力维护国家金融安全;必须坚守目标、做优做强,贯彻金融强国建设决策部署,持续深化改革创新,强化人才科技支撑,统筹平衡高质量发展“六个要素”,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。
全力服务乡村振兴和农业强国建设
问:中央金融工作会议指出,金融要为经济社会发展提供高质量服务。请问农发行将如何立足“三农”、深耕“三农”,全力服务乡村振兴和农业强国建设?
答:习近平总书记多次强调,强国必先强农,农强方能国强。服务乡村振兴和农业强国建设,推进经济社会高质量发展,农发行义不容辞、责无旁贷。
党的十八大以来,农发行全力服务国家战略和“三农”发展,累计投放资金21.59万亿元,2023年11月末贷款余额8.74万亿元,是农发行历史上支农力度最大、成效最显著、作用最突出的阶段。
下一步,农发行将全力服务乡村振兴和农业强国建设,加快推动农业农村现代化。一是坚持稳中求进工作总基调,以进促稳、先立后破,在抓重点、转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,以大局的“稳”保障更高质量的“进”。
二是聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节,全力服务国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设。
三是持续提升金融服务水平。坚决贯彻政策要求,精准对接“三农”和客户需求,不断完善金融产品,持续提高办贷效率,不断优化融资模式,构建更加完备高效适配的现代金融服务体系。
做好五篇大文章推动金融高质量发展
问:中央金融工作会议提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。请问在做好五篇大文章方面,农发行有什么打算和举措?
答:做好五篇大文章,是夯实金融服务薄弱环节、推动金融高质量发展、建设金融强国的迫切需要。近年来,农发行聚焦“三农”发展急需和关切,大力支持农业科技创新、生态文明建设、普惠小微企业发展、农村养老基础设施和服务,积极推动数字化转型。
2023年11月末,农发行农业科技贷款余额840亿元、绿色信贷余额2.35万亿元、普惠小微企业贷款余额766亿元,较年初分别增加16.8%、36.1%和22.3%。
下一步,农发行将进一步整合力量、倾斜资源,用心用情做好五篇大文章。在科技金融方面,聚焦农业关键核心技术,加大对种业“芯片”、农机装备等科技创新支持力度,助力探索生物育种、人工智能等智慧农业研发推广,为农业“插上科技的翅膀”。在绿色金融方面,持续加大对长江黄河等重点流域污染防治、和美乡村建设、重要生态系统保护修复等支持力度,积极支持节能环保、清洁能源等重点领域绿色低碳转型,推动建设美丽中国。在普惠金融方面,不断优化小微企业金融服务,依托云计算等手段进一步完善小微智贷系统,提升金融服务的普惠性、便捷性、大众化。在养老金融方面,重点支持老年养护院、护理院等农村养老设施建设,推动养老资源下沉,提升县域养老服务供给,助力发展“银发经济”。在数字金融方面,深入实施数字赋能工程,深化科技体制改革,加快推进重点项目和生态场景建设,提升科技自主可控、数据治理和网络安全水平,着力打造“数字农发行”。
牢牢守住不发生系统性风险的底线
问:中央金融工作会议强调,要全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记指出,要着力防范化解金融风险特别是系统性风险。请问农发行将如何统筹发展和安全,进一步加强风险管控,牢牢守住不发生系统性风险的底线?
答:防控风险是金融工作的永恒主题。农发行始终把防控金融风险摆在突出位置,深入推进全面风险管理,持续强化重点领域风险防范化解,资产质量保持稳定,不良贷款率居同业较低水平,风险总体可控。
下一步,面对风险防控新形势新任务新要求,农发行将坚决贯彻总体国家安全观,坚持统筹高质量发展与高水平安全,坚持前瞻性防控、系统性管理、结构性施策,有力有效防范化解各类风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。
一是全面落实金融监管要求。积极配合、主动接受金融监管,做好“外规内化”,加强“法治农发行”“合规农发行”建设,坚持依法合规经营,筑牢合规底线。
二是加强源头管控防新增。坚持从源头入手,坚持合规性、真实性、审慎性,聚焦信贷管理关键环节,精准施策、靶向施治,坚决把住风控关口。
三是强化风险处置降存量。统筹把握快和稳、权和责的关系,坚持早识别、早预警、早化解、早处置,完善风险监测预警机制,及早发现苗头性、趋势性、倾向性问题,抓住风险化解的有利时机和窗口期,精准把握处置节奏和力度,最大限度化险挽损。
(责任编辑 周楚卿)