喜看稻菽千重浪，颗粒归仓喜丰年。深秋时节，江淮大地上一片繁忙景象。为打好全年粮食丰收主动仗，江苏省分行坚持把服务国家粮食安全作为重要政治任务，全力做好信贷资金供应工作，在助力端牢粮食“饭碗”中展现担当、体现作为。截至目前，累放秋粮收购贷款78亿元，其中市场化贷款34亿元、储备贷款44亿元。

提前谋划，确保“钱等粮、仓等粮、人等粮”

地处淮安市洪泽区的东双沟镇是岔河大米主产区之一。正值收割时节，2台收割机在稻田里来回穿梭，还有2台正在往卡车上卸稻。“今年整体收成不错，平均亩产1200斤。你看我这里4台机器同时收割，一天能割100多亩。”淮安洪泽区祥发农业专业合作社村民说道。

江苏是全国重要的粮食产区，作为农业政策性银行机构，江苏分行积极发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，围绕地方发展大局，巩固“粮食银行”的主渠道地位。为实现“钱等粮、仓等粮、人等粮”，该行主动加强与粮食主管部门、中储粮等多方协调，从8月初开始，部署开展秋粮生产、收购、价格等情况调查预测，掌握企业秋粮收购资金需求，有针对性地做好秋粮收购信贷准备工作。8月中旬，组织赴南京、苏州、泰州等3个地市开展秋粮调研，通过入企、座谈交流等方式，实地走访粮食购销企业及粮食加工企业，掌握秋粮收购第一手资料。根据今年粮食产量，督促粮食企业加快销售，提前备足仓容规模，同时加大粮食仓储设施建设信贷支持力度，全省地方粮食企业准备仓容约195亿斤，基本满足秋粮收购需要。根据今年秋粮收购新变化，提前做好网上银行、手机银行、银企直连、数字人民币等各类科技系统运维管理，确保“7×24小时”提供秋粮收购资金结算服务，做好前中后台衔接，并组织相关条线培训，提升服务水平、增强服务技能。为确保秋收顺利平稳开展，该行首批备足180亿秋粮收购信贷资金，全力保障秋粮颗粒归仓、市场供应充足、农民增产增收。

优化服务，确保“粮出手、钱到手、真增收”

淮安市洪泽东双沟粮食储备有限公司门前，一辆辆满载稻谷的车辆排队等待入库，烘干、除杂、检验、称重、结算、进仓，每个环节都井井有条。“从秋粮收获起，清晨五六点就开始有运粮货车过来，这样的货车载重约20吨，一天有30辆左右。按600吨粳稻的收购量、每百斤138元的收购均价计算，一天的资金需求超过160万元。”淮安市洪泽东双沟粮食储备有限公司总经理翟卫东介绍道。

有了农发行的信贷支持，淮安市洪泽区粮食集团有限公司总经理陈爱军信心十足。淮安市洪泽区粮食集团有限公司是国有粮食购销企业，下属的5个子公司12个库点同步开展秋收。“农户来卖粮，只需带齐身份证和银行卡，运来的粳稻经过登记、检验、称重、入库，相关信息会提交至系统，经审批后，钱就能通过农发行的网银系统打到售粮人的账户。”

秋收以来，江苏分行着力强化服务实效，把支持和服务全省秋粮收购信贷工作作为当前中心任务，全力提高金融服务质效。收购期间，针对秋粮收购资金需求旺、周转快、时间紧的特点，开辟绿色通道，简化贷款流程，加强前中后台协调配合，优先保障秋粮收购资金贷款调查审批，平均办贷时间压缩至3个工作日左右，并采取“一次审批、分次发放”的办法，第一时间投放收购资金贷款，确保农民“粮出手、钱到手”。为毫不松懈地做好秋粮收购的资金供应和管理工作，主要行领导亲自抓、分管领导直接抓、配齐配强业务骨干，层层落实秋粮收购工作责任。同时，建立重点行督导机制，督促各行严格执行秋粮收购各项信贷政策，确保专款专用、库贷挂钩，夯实粮食信贷基础管理，切实做好秋粮收购的资金供应和管理工作。

凝聚合力，确保“多收粮、防风险、守安全”

粮食安全是“国之大者”，服务国家粮食安全是农发行的应尽之责。当前，部分粮食购销企业存在历史包袱较重、抗风险能力较弱等问题，在粮食市场化改革深入开展的背景下，防止出现“卖粮难”和防控信贷风险成为农发行支持粮食收购工作的重中之重。

“今年，宿豫区政府提高了财政出资比例，我们粮食企业也筹集了一部分，粮食共同担保基金超过2000万元，市场化收购贷款额度可达到3.5亿元，较去年增加1.5亿元。”宿迁市豫粮集团负责人陆建华说道。为确保“多收粮、收好粮，控风险、保质量”，2010年，江苏分行在全国农发行系统首创粮食共同担保基金制度，通过加强与地方政府、粮食主管部门沟通，着力构建以地方政府为主导，农发行、企业以及其他社会力量参与的风险共担机制，形成“政府+企业+银行”风险共担体系，凝聚各方合力，防范粮食收购融资风险。同时，为筑牢粮食共同担保基金主防线，从2015年起，江苏省政府出台专项文件，将粮食市场化业务风险防控责任纳入粮食安全责任制，把粮食共同担保基金建立、筹集纳入地方政府年度目标考核范围，明确地方政府财政出资责任，顺利构建起了粮食收购命运共同体。

目前，江苏粮食共同担保基金已覆盖全省主要产粮县（市、区），通过共同担保基金方式累放市场化贷款近100亿元，充分发挥贷款乘数效应，巩固提升基金效能，发挥共同担保基金市场化收购风险防控“主堤坎”作用。