日前，中共中央发布关于表彰全国“两优一先”的决定，农发行泉州市分行党委书记、行长林学坚被授予“全国优秀党务工作者”称号，农发行广西隆林县支行党支部被授予“全国先进基层党组织”称号。本期公众号将和大家分享他们的先进事迹，学习先进典型，凝聚奋进力量。

抓实基层党建，坚守支农初心

“全国优秀党务工作者”

林学坚

林学坚，男，汉族，1975年1月出生，1997年5月入党，2016年9月任中国农业发展银行泉州市分行党委书记、行长至今。4年来，他牢记初心使命，秉承家国情怀，担当奉献，攻坚克难，带领泉州市分行实现一项又一项佳绩，各项工作指标连续四年居福建省系统前列。

政治引领铸忠诚。坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过主题教育、党委会“首议题”、中心组学习、三会一课等制度，引领广大员工学深悟透。严格落实党委意识形态工作责任制，深入推进爱党铸忠诚、爱国担使命、爱农有作为、爱岗作贡献“四爱教育”，组织的调研成果获得2020年全国金融系统思想政治建设调研成果三等奖。注重用红色文化凝心聚人，创新开展微课堂、微解读、微交流、微典型、微行动“五个微”党员教育模式，推行教育启廉、活动育廉、监督明廉、制度守廉、明纪警廉“五廉教育法”，引导分行干部员工将党和国家的政治要求作为始终遵循的根本价值准则，一以贯之、认真遵循、扎实践行。

严抓党建强基础。立足泉州地情行情，倡导“敢拼会赢、稳健合规、包容协作”三种精神，打造“五同三实四作为”党建品牌：跟党同心，与国同梦，与农同魂，政银同轴，上下同频；信贷支农落实，精细管理做实，团队作风踏实；党委主导显作为，纪委监督敢作为，支部堡垒强作为，党员先锋善作为。提炼党建“根式工作法”：厚植根基，旗帜鲜明抓党建；茁壮根干，凝心聚力强班子；发达根支，强基固本筑堡垒；茂实根须，扎根三农带队伍。引导辖内7个党支部结合当地资源禀赋，创新贴近实际、特色鲜明的党建品牌，其中，惠安支部“党建5+”入选全国金融系统党建创新成果百优案例。有效整合红色资源，升级党建硬件设施，创办党建工作展馆、党群“心”家园、业余党校教学基地和廉政教育基地，搭建网上图书馆、3D网上党建展馆，晋江支部、惠安支部先后获评总行“先进基层党组织”。

践行初心担使命。创新推出“帮助一次业务营销、组织一次班子谈心、召开一次员工座谈、安排一次走访慰问、进行一次分析研究”得“五个一”基层服务法，组织班子成员、业务骨干开展“大营销、大走访、保落实”活动，4年里先后赴政府、企业、乡镇开展走访150余次，起草调研报告超过30篇，积极为市委市政府决策部署建言献策，参与地方经济建设。推动搭建资金融通“大动脉”，与11家优质民营企业首次建立信贷关系，破冰多年“行业龙头”民企空白。创新存单质押、融资性保函等担保方式，先后支持小微企业14家，投放信贷资金7390万元，破解小微“融资贵、融资难”问题，打通经济驱动“毛细血管”。建立跨省县域扶贫协作，开通互惠互赢结对帮扶“直通车”，推动盼盼、特步等集团向云南马关贫困地区捐款、投资、现场采购100多万元，协调劲霸集团等4家重点民营企业与4个定点村结对帮扶。创新“品牌客户+造血扶贫”模式，累计向5家企业投放产业扶贫贷款27.8亿元，帮助逾400名国定贫困人员实现就业增收。

永葆本色作奉献。克服异地工作、父母患病等个人困难，把服务乡村振兴使命牢牢扛在肩上，带领全行员工大力推动各项业务发展。支持农村基础设施提档升级，先后支持民生补短板项目134个，累计建设农村路网370多公里，清理整治河道102公里，铺设污水管网410公里，绿化建设10公里，建设安置房1693万平方米，增加农民就业1.2万人，带动近万户农民年增收3.5万元。创新承销全国农发行首笔非金融企业债券融资短融业务和全省农发行首笔非金融企业债券融资PPN业务，帮助企业推进安居保障住房建设，显著提升1万多户被安置村民的居住条件。致力守好“大国粮仓”，4年来支持辖区16座智慧粮库建设，实现支持“全覆盖”。2020年疫情期间，第一时间开通疫情防控和复工复产绿色通道，向18家企业累放贷款9.58亿元，支持采购生产口罩20.5亿只、消毒液180吨、防护服2.2万套、药品2.7吨；累放复工复产贷款84亿元，对51家企业实行最优利率，节省企业财务成本近4000万元；先后组织青年服务队开展进社区、进企业、进学校公益活动250多场，通过以购代捐、定向消费等方式，组织购买消费扶贫产品逾10万元，参与抗击疫情公益捐款50185元、扶贫捐款16800元。

坚持党建引领，谱写发展新篇“全国先进基层党组织”广西隆林县支行党支部

广西壮族自治区隆林各族自治县支行党支部作为农发行的基层党组织，拥有一支党性好、战斗力强、作风实的基层队伍。该行党支部带领15名党员分战金融扶贫一线，坚持党建业务“两手抓”，5年来累计向隆林县投放各类贷款35亿元，补短板、强产业、促协作，助推全县8.67万贫困人口、97个贫困村顺利脱贫，为隆林开启发展新篇提供强有力的政策性金融支持。

党建引领，筑牢“红色防线”。旧时的隆林县是集“老少边山库”于一体的极度贫困县，贫困发生率曾经高达23.47%。2015年，中央吹响脱贫攻坚的冲锋号角，隆林成为农发行的定点帮扶县之一。“定点”既是工作任务，更是政治责任。为凝聚队伍共识，坚定队伍信心，支行党支部以党建为统领，凝心聚力，构建决战决胜脱贫攻坚大格局。一是红色精神树牢基层一线。该行党支部多次召开支委会、党员大会，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决听党话、跟党走，引导员工践行“支农为国、立行为民”的职责使命，自觉担负起政策性金融服务脱贫攻坚的政治责任。二是红色堡垒建在事业一线。设立基础设施党小组、产业带富党小组、红色引擎党小组，党小组根据需要下派党建组织员到各项目驻地、企业、村屯，推进项目融资和项目实施的衔接，将组织优势转化为推动高质量发展的强大动力。三是红色党旗高扬困难一线。建立“党员+建档立卡贫困户”一对一帮扶机制，与定点帮扶村21户贫困户“结对子、认亲戚”，利用周末时间，为贫困户宣讲帮扶政策、提供免费技术培训，激发贫困群众的内生动力，打通金融扶贫的“神经末梢”。

聚沙成塔，锻造“钢铁军团”。脱贫攻坚战进程越往后，越考验队伍的精神状态、干事能力、工作作风，该支部加强组织领导，建立高效快捷的工作机制，坚决啃下脱贫攻坚“硬骨头”。一是坚持书记带头，挂图作战。支部书记向区分行党委签订《脱贫攻坚责任书》、立下军令状，支部与总行设在隆林的“农发行+企业+隆林扶贫开发攻坚战指挥部”联合党支部进行党建共建，共理扶贫思路，共谋攻坚良策，确保四级行指挥体系形成一盘棋，脱贫攻坚一张蓝图绘到底。二是坚持党员冲锋，加速推进。组建以党员为核心的业务攻坚团队，紧盯时间节点，提高工作效率，最快实现指令和问题反馈的下达上传。2020年年初疫情期间，连续奋战72小时，投放隆林县第一笔300万元应急贷款，保障企业生产防疫紧急物资。支持扶贫产业园配套工程、基础教育提升工程、地下管网工程等民生项目，一周完成项目上报，同月实现资金投放，保障当地“六稳”“六保”任务落实。三是坚持全员上阵，同频共振。工作时间，全行员工紧密配合，做好各项业务工作；每个周末，往返6小时到结对贫困村开展帮扶工作。因为“平日忙业务，周末忙扶贫”，支行部分外地员工长达9个月未能与家人团圆。在推动整村101名贫困人口全部脱贫的同时，队伍的凝聚力、战斗力也不断提升。

四融一体，汇聚“攻坚合力”。该支部充分发挥政策性金融示范带动作用，以融资、融智、融商、融情“四融一体”为引擎，推动资源整合，汇聚各方合力，助推隆林加快发展。一是积极融资。紧扣隆林县基础设施、特色产业、公共服务等方面的短板和弱项，加大支持力度，累计投放贷款35亿元，2020年末贷款余额20.75亿元，较2015年末翻了3.4倍。争取上级行给予最优信贷政策，贷款平均利率4.13%，每年让利逾900万元。投入6.4亿元支持的易地扶贫搬迁和村屯道路硬化，让3382户搬入敞亮新房，畅通1464.86公里农村公路，解决29351名贫困群众“住行”问题。投放5.48亿元支持隆林县民族高中及6所义务学校建设，提升改善教学条件。投放2.9亿元支持储备林项目，为国储材，为民储财。二是积极融智。针对县城土地匮乏、担保缺失难题，为政府出谋划策，牵头成立农村产权交易服务中心，开展农村产权抵押融资试点，实现了土地经营权流转；引导政府建立风险补偿基金，推动“4321”风险分担机制落实，持续优化隆林的信用体系。三是积极融商。连续3年举办招商引资对接会，先后引进广西长江天成集团、广西桂和集团、北京大北农科技集团、吉利百矿集团、广西国控林集团5家企业在隆林投资生产，已实现5个项目落地，投资总额达到14.4亿元，改善了隆林的营商环境。四是积极融情。联系上级行为隆林无偿修建人畜饮水工程、实行大救助病、资助贫困学生；牵线搭桥，引入社会各界7268万元帮扶资金，用于产业发展和生产生活条件改善。推动城市消费与农村生产紧密连接，开展“以购代捐”、电商销售、农产品展销等消费扶贫活动，帮助销售隆林农产品1187万元。