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聚焦“五个三” 充分发挥党建统领作用——吉林四平市分行党建工作纪实

吉林省四平市分行及辖内公主岭市支行为中央纪委国家监委驻农发行纪检组组长、党委委员王昭翮同志的党建联系点。2019年以来,王昭翮组长先后两次亲赴现场、一次通过四级行同步视频方式,讲专题党课,对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作及专题民主生活会、基层党建标准化规范化建设、促进党建与业务工作深度融合等方面进行调研指导。期间,王昭翮组长强调要始终坚持以党建为统领,推动全行高质量发展。四平市分行党委认真落实指导要求,按照省分行党委统一部署,聚焦“五个三”,发挥党建统领作用,为全行高质量发展提供不竭动力和坚实保障。

聚焦“三个强化”

全面加强政治建设用实际成效体现“两个维护”

坚持以政治建设统领党的建设,把政治标准和政治要求贯穿党的建设全过程,引导各级党组织和广大党员用实际成效体现“两个维护”。

一是强化政治站位,市分行党委组织各级党组织和广大党员认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。严格贯彻落实中共中央关于金融工作的各项规定,保证党和国家的方针政策、重大决策部署在四平市分行贯彻执行。

二是强化思想理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。以“理论学习中心组”“三会一课”为基本载体,实行“党委(支部)会首议题”制度,第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央、总行重要政策制度。年初以来,组织党委理论中心组学习5 次,党委扩大会 4 次,每次均有机关党员参加。市分行机关组织读书班 3 期、讨论交流 3 次,利用“智慧党建”组织集体学习 26 次、参加省分行组织的脱贫攻坚答题竞赛 1 次。同时借助农发行 e 学院、微信公众号、指尖微党课等方式,推动个人学习。通过学习切实达到武装头脑、提高境界、增强本领、指导实践、推动工作的效果。

三是强化“一级法人”意识,坚决做到上级行党委有部署就有行动,有要求就有落实。充分发挥党建统领作用,统筹做好疫情防控、脱贫攻坚和其他各项工作,以实际工作成效体现担当作为、检验党建工作成果。今年跨年粮食收购圆满收官,累计发放粮油贷款 29.38 亿元,发挥了粮食收购主渠道作用,确保农民售粮应收尽收,保护农民种粮积极性,保障国家粮食安全;全面推动“回头看”整改,集中发力脱贫攻坚成效明显,投放“两不愁三保障”类健康扶贫贷款 1200 万元,投放粮油扶贫贷款 7.18 亿元,帮扶和带动就业贫困人口 73 人,支持“万企帮万村”,引进帮扶资金 1 万元;积极服务乡村振兴,聚焦美丽乡村建设,累计投入城乡一体化贷款3300 万元;支持企业复工复产有力有效,疫情期间,发放复工复产贷款 8.53 亿元、生猪产业链贷款 8200 万元、民营小微企业贷款 1950 万元,四平日报和四平电视台先后报道了该行支持疫情防控成效。

▲开展党风廉政党日活动参观四平市警示教育展

聚焦“三个加强”

全面强化组织建设 打造坚强过硬的领导班子和员工队伍

坚持不懈抓好市县两级行领导班子和队伍建设,为全行高质量发展提供坚强组织保障。

一是加强分行党委、支行党支部自身建设,形成强有力领导集体。目前四平市分行党委及支行领导班子配备齐全,专业结构合理,工作经验互补,其中下辖 5 个支行,领导班子成员平均年龄 38 岁,35 岁以下干部占比40%。坚持发挥班子成员“头雁”效应,做到“五带头”,带头做到“两个维护”,执行政治纪律不含糊,落实组织要求不打折,重大事项说实话;带头贯彻民主集中制,重要事项集体决策,支部书记末位发言;带头抓落实,坚持重要问题亲自处理,重要事项亲自督办,重点客户亲自对接,地方党政亲自沟通,坚持服务下沉,解决实际问题;带头保持健康党内同志关系,注重班子团结,班子成员和谐共事,形成合力;带头推动改革发展,树立“全行一盘棋”理念,从全局高度做好局部工作。目前,全行党组织健全,和谐团结,积极向上。

二是加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。认真贯彻执行《中国共产党党员教育管理工作条例》,通过领导干部讲党课、召开青年员工座谈会,学习张富清英雄事迹、组织演讲比赛、观看爱国影片、参观四平战役纪念馆等,引导广大党员和干部员工“爱党、爱国、爱行”。通过严肃组织生活、听取群众意见、民主评议、积分管理等,加强党员监督管理,先后组织参观四平市全面从严治党成果暨警示教育展,教育广大党员和干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。通过树立、学习身边的榜样,设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺等,大力宣传优秀党员先进事迹,引导党员立足本职、创先争优,营造改革创新、攻坚克难、担当作为的良好氛围。先后有 8 名同志被评为省分行优秀共产党员、2 名同志被评为青年岗位能手。

三是加强员工队伍建设,着力提高队伍整体素质。坚持注重年轻员工培养锻炼。组织青年员工 357 人次参加各类培训,明确18 名“身边教师”,举办近 40 次“微课堂”,请青年业务骨干讲解业务,强化青年员工政治和业务素质双提升,结合轮岗等规定,跨专业、换岗位调整员工 41 名,增强多岗位历练,敢于合理压担子,促进年轻员工快速成长。坚持加强教育管理。通过正面典型示范、反面案例警示、制度规定学习、定期开展排查,持续强化干部员工纪律规矩意识,注重“八小时以外”的教育管理。坚持处处关心爱护。制定“一对一”交心谈话制度,关注、关心、关爱员工的生活、工作、成长,为员工办实事、解难事、做好事,不断增强员工的凝聚力、归属感。目前,全行干部员工队伍稳定,担当攻坚意识强,拼搏奋斗热情高。

▲“不忘初心 牢记使命”主题教育调研成果交流会

聚焦“三个着力”

深入推进标准化规范化建设 进一步夯实基层党建工作基础

全面推进党支部标准化规范化建设是总省行明确的重点任务,王昭翮组长调研时强调要按照目标要求逐一抓好落实。四平市分行坚持以“夯实基础年”活动为抓手,进一步夯实基层党建工作基础。

一是着力抓好安排部署,稳步推进工作任务目标落实。制定推进建设工作方案和台账,明确目标、任务、时限、责任。突出问题导向,坚持对照党章党规找差距、找不足、抓整改,特别是今年以来,指导基层党组织对照党支部两个《条例》和抓基层党建一个《办法》,梳理党建工作制度,全面开展查缺补缺工作,目前查找发现问题已全部立项整改。发挥典型引领作用,坚持“抓两头、促中间”,在辖内树立 1 个标准化规范化标杆行,示范带动其他党支部比学赶超。密切关注党建工作薄弱、业务工作推进不力的党组织,通过提醒约谈、帮扶督改等方式,坚决杜绝“软弱涣散”,提高党建与业务工作双提升。

二是着力提升党支部书记履职能力,为推进党支部标准化规范化提供保障。通过“智慧党建”推行任前党务知识测试制度,测试内容包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的党的政治理论知识和以《党章》、党内重要法规及基层党建标准化规范化建设为主的党务工作知识,测试合格的人员方可提任,有效破解“重业务、轻党建”“只会抓业务、不会抓党建”的难题,实践中收到明显成效。

三是着力建好管好用好“智慧党建”信息系统。目前安装“智慧党建”信息系统实现党员全覆盖,各行均明确 1 名兼职系统管理员,严格落实管理责任,加强日常维护管理。党员运用“智慧党建”信息系统参加培训、会议和活动 182 次,并积极参加“智慧党建”信息系统线上各类答题竞赛、专项测试等。同时,利用“智慧党建”信息系统在线测评等功能,进一步促进党支部考核、党员积分考核、基层党组织书记抓党建述职考评“三位一体”考核制度落实。

聚焦“三个持续”

突出党建保障作用 推动党建与业务工作深度融合

党建业务双促,突出党建保障作用是党建工作的目标要求。王昭翮组长调研时强调要坚持党建业务融合开展。四平市分行积极创新完善,推动党建与业务深度融合。

一是持续巩固三项“党建 +”工作机制,即:按月召开党委扩大会推进党建工作 + 业务发展等重点工作、持续开展“主题党日 +”活动、深入推行“优秀党小组 + 攻坚战”做法。年初以来,围绕疫情防控、复工复产、脱贫攻坚,开展 6 次主题党日活动,做到政治理论学习、党建工作与业务发展同研究、同部署。围绕客户群建设、重点项目营销、脱贫攻坚、低成本支农资金筹集、不良资产清收等重点工作,由领导干部带头,抽调党员骨干力量,成立临时党小组,集中攻坚克难,确保攻坚战打到哪里,党小组就跟进到哪里,有力推动各项目标任务完成。前期,先后成立 8 个市县行联合攻坚党小组,确保了 5 户企业应急贷款及早受理、及早投放,并推进了 3 个“两不愁三保障”扶贫贷款项目的对接和受理。

二是持续开展“机关服务下沉作表率”“学先进、赶先进、超先进”“学工匠、评劳模、树标杆”和“身边的工匠”评选等系列活动。市分行领导带头落实党建联系行和下沉服务基层制度,深入全辖 5 个县级支行开展调研指导,现场解决基层行遇到的实际困难和问题。四平市分行先后2名同志被省分行评为“身边工匠”,并在全省介绍经验。

三是持续开展党建共建活动。先后同四平市住房公积金中心等单位开展党建共建、互联互促,期间累计营销非贷企业账户 15 个、财政性存款账户 3 个、乡镇财政所账户 3 个,营销到位债券资金 9200万元,优化了存款资源,充分体现了抓好党建促业务发展的实效。

▲四平天成玉米有限公司产业化龙头深加工企业粮食收购现场

聚焦“三个坚决”

把纪律和规矩挺在前面 持续深入推进全面从严管党治行

认真贯彻落实省分行党风廉政建设工作 6 方面、25 项、90 条任务,建立工作台账,压实“两个责任”,逐项抓好落实, 一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

一是坚决抓好干部员工思想行为正向引导。充分运用农发行 e 学院、“智慧党建”、党风廉政学习教育刊物等信息化载体,加强全行员工日常学习教育,年初以来编发教育资料 31 期,收集案例 61 个、规章制度 14 条。深入开展“四爱”教育活动,促进广大干部员工在理想信念、价值理念和道德观念上紧密团结。深刻吸取“王灏达寻衅滋事案”教训,逐项落实省分行爱国主义教育的十九项具体举措和七项重点工作,把青年员工作为加强爱国主义教育的重点群体,弘扬爱国精神,厚植家国情怀。针对“梁浩受贿案”、违规对外担保、违规经商办企业等问题,强化警示教育,用身边事教育身边人,提升干部员工遵纪守法、依法合规意识。

二是坚决克服形势主义官僚主义。一方面,突出重点治理,着力解决“三停留六缺乏”现象。即:坚决治理停留在口头上、停留在一般性要求上、停留在浅尝辄止,缺乏亲自抓、重点抓、深入抓、对标抓,缺乏吃不香、睡不着的状态,缺乏办成事的成效等现象。一方面,明确用力方向,在“五个方面”下功夫,即:在提高目标任务完成率上下功夫,在用足用好优惠政策上下功夫,在能够实现多重目标任务、一举多得、事半功倍的项目、客户上下功夫,在谋划工作切入点和着力点上下功夫,在把事情办成、办落地上下功夫。同时,推行有效方法,确保下沉服务落实落地。通过“目标任务 + 工作事项清单”“现场示范 + 最佳案例”“服务下沉 + 工作指导”,解决发文多、开会多、检查多等问题,有力改进领导和机关作风。

三是坚决持续加大监督检查力度。充分运用联合监督机制,发挥业务部门自我监督、内控部门有力监督、纪检部门严格监督作用,确保业务发展力度有多大,监督力度就有多大,业务发展到哪里,监督就跟进到哪里。定期开展员工异常行为排查,及时化解案件风险隐患,查找制度管理漏洞。坚持多措并举,层层传导压力,切实促进全面从严治党向基层延伸。