Page 15 - 农业发展与金融10期
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调查研究 Research
乡村振兴再认识：
现实需要、空间载体与服务路径
实施乡村振兴战略是完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局的重要抓手。
■ 农发行总行办公室课题组
空间是各种经济要素和经济主体实 空间上的“中心 - 边缘”格局基本形成。 经济布局的重要抓手。由此，从区域经济
现效用和价值的载体，区域经济增长既是 2017 年，党的十九大提出我国社会的主 发展的角度进行再认识，从实施乡村振兴
要素积累和技术进步的过程，也是空间演 要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生 的空间载体进行再把握，对农发行找准工作
化的过程。增长极理论认为，经济增长通 活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 切入点，更好服务乡村振兴具有重要意义。
常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其 盾”，逐步改善不平衡不充分发展的空间
他部门或地区传导，因此应选择特定的地 组织格局日益成为新时代经济社会发展的 一、农业农村优先发展是新发展格局的必
理空间作为增长极带动区域经济发展。改 重点任务。2019 年，习近平总书记在中 然要求
革开放以来，我国按照增长极理论相继创 央财经委员会第五次会议上再次强调，要 近期召开的中共中央政治局会议明确
设深圳、厦门、汕头、珠海等经济特区， 完善空间治理，形成优势互补、高质量发 提出，要加快形成以国内大循环为主体、
开启了我国空间创造的序幕。1992 年， 展的区域经济布局。当前，我国经济发展 国内国际双循环相互促进的新发展格局。
党的十四大提出建设社会主义市场经济体 已进入由“中心地区”向“边缘地区”的 “双循环”新发展格局内在要求我国要加
制，劳动、资本等生产要素进一步向核心 扩散时期，实施乡村振兴战略是完善空间 快激活内需，实现“内需驱动、创新驱动”
区域聚集，以长三角、珠三角、京津冀为 治理，形成优势互补、高质量发展的区域
代表的经济中心地带快速形成，我国经济
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