Page 5 - 农业发展与金融2021年05期
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务。二是进一步加强小微金融服务。试点 金下达和使用，保障相关政策及时落地生
建立个体工商户信用贷款评价体系，提高 效；严格直达资金监管。 金融
融资便利度。支持发行不低于 3000 亿元
小微企业专项金融债。确保银行业普惠小 《中华人民共和国土地管理法实施条例
微贷款实现增速、户数“两增”。三是引 （修订草案）》发布。4 月 21 日召开的 央行：保持货币政策的主动性。央行5月
导金融机构围绕市场主体有针对性做好区 国务院常务会议通过了《中华人民共和 11 日发布的 2021 年第一季度《中国货币
域融资支持，促进相关地方改善营商环境 国土地管理法实施条例（修订草案）》， 政策执行报告》显示，今年以来稳健的货
和金融生态。 草案强化耕地特别是永久基本农田管理保 币政策坚持稳字当头，体现了前瞻性、主
护，细化土地征收程序，明确保障农民合 动性、精准性和有效性，对实体经济支持
国务院常务会议：进一步促进粮食生产稳 理宅基地需求，细化土地督察制度。 力度稳固。《报告》明确了下一阶段政策
定发展，切实提高粮食安全保障能力。5 思路，货币政策要稳字当头，保持货币政
月 6 日召开的国务院常务会议要求，一要 一季度全国财政收入恢复性增长。财政 策的主动性。稳健的货币政策要灵活精准、
毫不松懈抓好粮食稳产丰产；二要做好粮 部 4 月 21 日发布数据显示，一季度，全 合理适度，把服务实体经济放到更加突出
食收购、储备和市场调节，保障供应和价 国一般公共预算收入 57115 亿元，同比 的位置，珍惜正常的货币政策空间，处理
格稳定；三要加强耕地保护和质量建设。 增长 24.2%，与 2019 年同期相比增长 好恢复经济和防范风险的关系。
会议强调，要强化农业生产科技支撑，立 6.4%，两年平均增长 3.2%。
足国情，围绕人民群众需求，以科学务实 央行：一季度农户贷款同比多增 2656 亿
精神着力攻关补短板。会议通过《中华人 一季度全国规模以上工业企业利润同比 元。近日，央行发布《2021 年一季度金
民共和国审计法（修正草案）》。草案保 增长 1.37 倍。国家统计局 4 月 27 日发 融机构贷款投向统计报告》显示，一季度
持审计基本制度不变，在宪法和法律框架 布的数据显示，一季度，全国规模以上 农户贷款加速增长，一季度增加 6558 亿
下扩展审计范围，增加了对除政府投资建 工业企业实现利润总额 18253.8 亿元， 元，同比多增 2656 亿元。今年一季度
设项目外的其他重大公共工程项目、国有 同比增长 1.37 倍，比 2019 年同期增长 末，本外币涉农贷款余额 40.68 万亿元，
资源、国有资产、公共资金和地方银行等 50.2%，两年平均增长 22.6%。 同比增长 10.7%，增速与上年末持平。
进行审计监督的规定等。 报告还显示，截至今年一季度末，我国普
4 月 CPI 同比上涨 0.9%。国家统计局 5 惠小微贷款余额 16.67 万亿元，同比增长
国务院常务会议：部署进一步实施好常态 月 11 日发布数据称，4 月份全国居民消 34.3%，增速比上年末高 4 个百分点；一
化财政资金直达机制，更好发挥财政资金 费价格指数（CPI）同比上涨 0.9%。有 季度增加 1.58 万亿元，同比多增 7360
惠企利民作用。4 月 21 日召开的国务院 分析认为去年价格变动的翘尾因素和新涨 亿元。
常务会议指出，按照《政府工作报告》要求， 价因素导致物价同比上涨。4 月，扣除食
今年将财政资金直达机制常态化，与去年 品和能源价格的核心 CPI 同比上涨 0.7%， 我国绿色贷款余额超 13 万亿元。央行
直达资金全部为增量资金不同，今年主要 涨幅比上月扩大 0.4 个百分点。 发布的最新数据显示：截至今年一季度
为存量资金，通过改革调整资金分配利益 末，我国本外币绿色贷款余额 13.03 万亿
4 月 CPI 同比上涨
格局，把中央财政民生补助资金整体纳入 % 元，同比增长 24.6%，高于各项贷款增速
0.9
直达范围，资金总量达 2.8 万亿元，目前 12.3 个百分点，其中投向具有直接和间接
已下达 2.6 万亿元。下一步，要突出直达 碳减排效益项目的贷款分别为6.47万亿元和
资金使用重点；督促地方做好剩余直达资 2.29 万亿元，合计占绿色贷款的 67.3%。
2021.5 农业发展与金融 4
