Page 6 - 农业发展与金融2021年05期
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银保监会：今年继续实现增速、户数“两 日起施行。乡村振兴促进法包括 10 章， 市场化购销将较为活跃。特别是优质小麦
增”目标。近日，中国银保监会印发《关 共 74 条。乡村振兴促进法规定，每年农 销路好、需求旺，优粮优价特征将更加明
于 2021 年进一步推动小微企业金融服务 历秋分日为中国农民丰收节；建立乡村振 显，有助于农民增收。
高质量发展的通知》提出，普惠型小微企 兴考核评价制度、工作年度报告制度和监
业贷款全年要继续实现增速、户数“两增” 督检查制度；实行永久基本农田保护制 三部门：运用政府采购政策支持乡村产业
的目标，其中 5 家大型银行要努力实现普 度；建立健全有利于农民收入稳定增长的 振兴。日前，财政部、农业农村部、国家
惠型小微企业贷款全年增长 30% 以上。 机制；健全乡村人才工作体制机制；健全 乡村振兴局印发《关于运用政府采购政策
《通知》还明确要求大型银行、股份制银 重要生态系统保护制度和生态保护补偿机 支持乡村产业振兴的通知》，要求各级
行发挥行业带头作用，强化“首贷户”服务， 制；建立健全农村住房建设质量安全管理 预算单位自 2021 年起，应当按照不低于
努力实现 2021 年新增小微企业“首贷户” 制度；分类有序推进村庄建设，严格规范 10% 的比例预留年度食堂食材采购份额，
数量高于 2020 年，要求大型银行将“首 村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定 通过脱贫地区农副产品网络销售平台（原
贷户”纳入内部考核评价指标。 程序撤并村庄。 贫困地区农副产品网络销售平台）采购脱
贫地区农副产品。脱贫地区农副产品是指
一季度末银行业总资产增长 9.2%。4月 农业农村部将联合金融机构开展金融服务 在 832 个脱贫县域内注册的企业、农民专
16 日，银保监会发布一季度银行业保险 “三农”模式试点。日前，农业农村部、 业合作社、家庭农场等出产的农副产品。
业主要监管指标数据。一季度末，银行业 国家乡村振兴局联合金融机构共同召开全
总资产 329.6 万亿元，同比增长 9.2%； 国金融服务“三农”工作视频会议。会 中央财政 2021 年度水利发展资金 574
总负债 302 万亿元，同比增长 9.2%； 上发布了《社会资本投资农业农村指引 亿元全部下达。近日，财政部下达 2021
保险业总资产 24.3 万亿元，同比增长 （2021年）》，强调坚持尊重农民主体地位、 年度补助地方水利发展资金 574 亿元，较
11.7%。银行业保险业资产与业务保持稳 保护好农民根本利益，明确鼓励社会资本 2020 年增长 3.1％，将重点支持解决农
健增长，既有效满足实体经济恢复发展需 投资现代种养业、农产品加工流通业、乡村 村水利五方面薄弱环节。一是提升水旱灾
要，也避免过快增长加大金融杠杆。 新型服务业等 13 个重点领域，提出创新投 害防御能力；二是促进改善水环境；三是
入方式、打造合作平台、营造良好环境的具 推动水资源集约利用；四是因地制宜实施
体措施。今年，农业农村部将联合农业发 水土流失综合治理；五是会同相关部门支
一季度末银行业总
资产增长 % 展银行、农业银行等选择部分条件比较成 持巩固农村饮水安全。
9.2 熟的省份开展金融服务“三农”模式试点。
五部门：加强就业帮扶，助力乡村振兴。
夏粮生产形势较好，收购基本准备就绪。 日前，人社部、国家发展改革委、财政部、
“三农” 国家粮食和物资储备局在 5 月 11 日召开 农业农村部、国家乡村振兴局等五部门印
的新闻通气会上介绍，目前夏粮生产形势 发《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫
总体较好，夏粮收购已基本准备就绪。初 攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》强
《乡村振兴促进法》 2021 年 6 月 1 日起 步预计，小麦、早籼稻、油菜籽三个品种 调，就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本
施行。经过三次审议，4 月 29 日，十三 的旺季收购总量在 6000 万～ 7000 万吨， 措施。要严格落实“四个不摘”总体要求，
届全国人大常委会第二十八次会议表决 与常年相比稳中略增，由于行情较好，多 健全完善农村低收入人口和欠发达地区就
通过乡村振兴促进法，自 2021 年 6 月 1 元主体入市收购的积极性较高，预计夏粮 业帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，助
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