Page 14 - 农业发展与金融2022年06期

调查研究 Research

发挥政策性金融作用

助力打好种业翻身仗

要发挥政策性金融“补短板”“当先导”作用，强化直接融资支持力度，加强对种业企业的信贷支持，
逐步完善支持打赢种业翻身仗的工作机制。

■ 农发行种业基金课题组

一、农发行支持种业发展情况 资，参股国家融资担保基金、中国农 领军企业合作。农发行积极与中国供
（一）高度重视，争当金融服务 业再保险公司、中国农业产业发展基 销集团合力推进“大田托管”模式、
种业振兴的主力军 金等，不断丰富政策性金融支持工 与中化控股集团共同打造“现代农业
习近平总书记多次强调，农业现 具，努力满足种业振兴多元化融资需 技术服务平台（MAP）”、与中农
代化，种子是基础，必须把民族种业 求。在强化重点种业企业资本实力， 发集团强化种业领域合作等，积极推

搞上去。近年来，农发行坚决贯彻落 帮助种业企业降低融资成本方面起 广良种良法，确保“种出好品质、卖
实习近平总书记重要指示批示精神 到积极作用。另一方面，强化多方合 出好价钱”，帮助实现小农户与现代
和党中央、国务院决策部署，第一时 作，积极构建联合推进载体，齐抓 农业有效衔接。

间落实、响应，全员、全力、全速推 共促坚决助力打好种业“翻身仗”。 （三）倾斜资源，及时出台有针
动，助力打好种业翻身仗，明确提出 一是强化与主管部门合作。2021 年 对性的优惠政策
“十四五”期间拟安排 1000 亿元资 8 月会同农业农村部联合印发《关于 印发《关于投贷联动机构协同支
金全力支持打赢种业“翻身仗”，争 推进政策性金融支持现代种业发展 持打赢种业翻身仗的指导意见》等多
当金融服务种业振兴的主力军。 工作的通知》，共同搭建合力支持种 个专项促进文件，出台“利率最高

（二）强化创新，加大投贷联动 业振兴的有效载体。二是强化国际合 可优惠 50 个 BP、期限最长可达 20
机构协同支持种业振兴 作。农发行面向全球投资者成功发行 年”等一揽子优惠政策，并从组织领
一方面，积极探索供应链产业链 首单 30 亿元支持“南繁硅谷”建设 导、战略规划、聚焦重点、项目营销、

融资模式，进一步加大投贷联动机构 的主题金融债券，积极引导国际国内 提高效率、创新模式、考核激励、支
协同，通过控股种业基金和先农投 更多资金投入现代种业。三是强化与 持保障等方面部署支持种业振兴的
四十条创新举措，通过增强农发行与
参控股公司的投贷联动、机构协同
（课题组成员：周劲松、邱世如、韩粤、王红雁、王昊、卓国雄）
效应，切实提升金融对我国现代种

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