近日，为贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要批示精神，促进“十四五”时期农发行档案工作高质量发展，推动农发行治理体系和治理能力现代化，根据中办、国办《“十四五”全国档案事业发展规划》和《中国农业发展银行2021-2025年发展规划纲要》，总行制定出台《中国农业发展银行2021-2025年档案管理发展规划》。

发展目标

到2025年，农发行档案集约化管理体制机制更加优化，治理效能充分发挥，服务决策、服务管理、服务风险防控能力有效提升，档案中心库房智能化率达到100%，档案上收率达到100%，全系统档案资源数字化率达到80%以上，其中总行机关达到90%以上，实现档案全流程管理、全生命周期管理、全门类集中管理，形成体系完备、管理规范、同业先进的档案发展新格局。

主要任务

全面深化档案治理体系建设

坚持党对档案工作的领导，推动各级党组织尤其是“一把手”更加重视关心支持档案工作，深化部门协同、区域协同。坚持深化档案集约化管理体系建设，确保档案集约化建设高质量收官。坚持科技兴档的发展道路，高标准完成数字档案管理系统建设，建立系统功能升级常态化工作机制，全面推广系统应用，深化电子档案“单套制”管理，分批完成各级档案中心库房的智能化改造，与数字档案管理系统集成发挥综合效能。坚持制度建设的长效机制，全面填补制度空白，分步实现档案制度全覆盖，建成基本制度权威稳定、管理办法系统全面、操作细则规范可行的档案制度体系。坚持以人为本的发展理念，加快建设一支结构合理、素质过硬、执行高效、专兼结合的档案专业化队伍。

持续开展档案资源体系建设

拓展档案资源收集范围，全面强化档案资源收集力度，力争做到应收尽收、应归尽归。加强档案资源质量管控，全面完成县级支行档案实体上收，建立盘库、鉴定、清理销毁等常态化工作机制，对历史遗留问题进行专项整改。加快档案资源数字转型，不断提升电子档案在档案资源体系中的占比，通过扫描等手段逐步将传统载体存量档案转换为电子档案，积极推动数字档案管理系统与其他各业务系统接口建设，到2025年，基本建立以数字资源为主导的档案资源体系。

着力推动档案利用体系建设

增强档案资源开发力度，结合农发行履职发展特色，开展档案编研，积极探索档案资源开发利用新模式，通过展览陈列、编研出版、新媒体传播、微视频制作等方式，打造档案文化精品。提升档案服务利用水平，有序组织档案开放，对适合公开的数字档案实现直接利用，完善数字档案管理系统的查询利用功能，提高档案检索效率，简化档案利用审批程序，实现全行档案资源跨部门、跨机构在线利用。

始终抓牢档案安全体系建设

保障档案实体安全，强化档案库房管理，加大库房软硬件投入，及时配备和更新必要的保管设备，重点加强大数据、人工智能等新一代信息技术在档案库房中的应用。保障档案信息安全，将档案信息安全贯穿档案信息化建设全过程。加强涉密档案管理工作，建立健全涉密档案安全保管责任制，强化涉密档案实体管理。

（冯叶）