Page 11 - 农业发展与金融2021年01期
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olumn 专 栏
C学习贯彻民法典
动员社会经济资源，推动德国成为欧洲工 至前后矛盾的问题日益突出。因此，有必 的根本要求。
业强国。 要对现有民事单行法律进行梳理、整合， （二）民法典是中国特色社会主义法
民法典承载着“一个国族、一部法典” 使之更加全面完善，以民法典确认、巩固 律体系的重要组成部分。民法典是新中国
的政治使命，是一个国家民族精神的体现。 和发展改革开放取得的各项成果。2014 成立以来第一部以“法典”命名的法律，
将民事法律制度作科学化、系统化整合， 年，党的十八届四中全会提出编纂民法典 开创了中国法典编纂立法的先河，是一部
以民法典的形式固定下来，增强法律的稳 的任务，这是以习近平同志为核心的党中 固根本、稳预期、利长远的基础性法律，
定性和权威性，方便人民群众和市场主体 央作出的重大法治建设部署。2015 年 3 标志着中国特色法律体系建设迈入新阶
在民事生活中知晓和运用，是一个国家法 月，全国人大常委会启动民法典编纂工作。 段。民法典的编撰，集中体现了中国特色
律制度臻于成熟与社会生活趋于稳定的重 2017 年 3 月，十二届全国人大五次会议 社会主义法律制度成果和制度自信，既学
要标志。民法典不仅是一种形式理性，更 审议通过民法总则。2019 年 12 月，全 习借鉴了西方各国的有益经验，又立足于
体现了一个国家的法律理论研究和经济社 国人大常委会审议民法典草案，并提请全 中国实际、直面中国问题，是推进全面依
会发展水平。因此，制定一部符合我国国 国人大审议。2020 年 5 月 28 日，全国 法治国、加快建设社会主义法治国家的战
情、巩固现有发展成果和推动未来发展的 人大表决通过民法典，中国“民法典时代” 略举措，对推动中国特色社会主义法律体
民法典，具有十分重大的意义；编撰一部 正式到来。 系的科学完善具有重要意义。
真正属于中国人民的民法典，是新中国几 （三）民法典是社会主义市场经济的
代领导人和法律工作者的夙愿。新中国成 二、充分认识民法典的重要意义 基本法。民事法律深深根植于市场经济，
立以来，党高度重视民事法律立法工作， （一）民法典是以人民为中心的具体 市场经济的发展为制定民法典提供了社会
先 后 于 1954 年、1962 年、1979 年、 体现。民法典是与人民群众关系最为密切 基础，反过来又起到保障市场经济健康发
2001 年 4 次启动制定民法典，因内部外 的部门法，涉及人的生老病死、衣食住行 展的作用。民法典规定市场主体类型、确
条件尚不成熟被搁置。改革开放以来，我 等各个方面。一是民法典编纂过程始终贯 认财产权利并明确详细的交易规则，为落
国经济社会经历从计划经济到市场经济的 穿着“人民至上”理念。先后 10 次通过 实市场在资源配置中起决定性作用目标的
重大转型，涉及到一系列思想观念转变和 网络公开征求意见，累计收到 42.5 万人 实现提供了法律保障。民法典的颁布实施
体制机制变革。80 年代初期，由于市场 提出的 102 万条意见建议。两会期间，根 为健全社会主义市场经济体制奠定了坚实
经济的发展刚刚起步，大量的民事关系和 据代表委员等各方意见，民法典草案又作 的制度基础，有利于维护市场经济发展的
交易活动甚至还没有出现，民法典没有充 了 100 余处修改，其中实质性修改 40 余 安全与稳定，提升市场经济发展的效率与
分的社会实践基础。于是，党中央决定“改 处，凝聚人民共识的“最大公约数”。二 潜力，充分体现了定纷止争和提高效率两
批发为零售”，先行制定民法通则、担保法、 是民法典是权利之法，是人民权利保障的 大法律价值，为社会主义市场经济发展保
合同法、物权法和侵权责任法等民事单行 宣言书。民法典是由物权、债权、知识产权、 驾护航。
法律。 人格权、身份权等构筑起来的权利大厦， （四）民法典是国家治理体系与治理
民法典是继承以往单行法基础上的体 详细规定需要保障的“权利清单”和“利 能力现代化的助推器。习近平总书记指出：
系化，又顺应了新时代的发展要求。改革 益清单”。实现好、维护好、发展好这些 “坚持在法治轨道上推进国家治理体系和
开放 40 多年以来，民事法律的碎片化甚 权利和利益，是我们党坚持以人民为中心 治理能力现代化。”法律是治国重器，良
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