Page 14 - 农业发展与金融2021年01期
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C olumn 专 栏
学习贯彻民法典
扎实做好民法典贯彻实施工作
全面提升农发行治理能力和水平
■ 中国农业发展银行党委委员、执行董事、副行长 林 立
《中华人民共和国民法典》作为新中 落实习近平法治思想的重要举措。民法典 社会主义市场经济、实现自身高质量发展
国第一部以“法典”命名的法律，开创了 的颁布实施离不开党中央的坚强领导。党 的客观需要。社会主义市场经济本质上是
我国法典编纂立法的先河，是新时代我国 的十八大以来，习近平总书记从坚持和发 法治经济，发展社会主义市场经济要根据
社会主义法治建设取得的重大成果。农发 展中国特色社会主义全局，创造性地提出 经济社会发展所处阶段，不断完善与之相
行贯彻实施民法典，要在学懂弄通习近平 了一系列全面依法治国新理念新思想新战 关的法律制度。党的十九届五中全会提出，
法治思想的基础上，充分认识颁布实施民 略，形成了习近平法治思想，这其中一个 “十四五”时期要“以推动高质量发展为
法典的重大意义，全面掌握民法典的精神 重要方面就是要坚持和完善中国特色社会 主题”。作为社会主义市场经济的“基本
要义和条文规范，灵活运用民法典编纂中 主义法律制度。2014 年党的十八届四中 法”，民法典在系统整合改革开放以来所
彰显的立法思想和科学理念，并以此为指 全会将编纂民法典列入党中央重要议程， 确立的民商事法律规则的基础上，将法人、
导坚持和完善农业政策性金融制度，切实 并对编纂民法典工作任务作出总体部署、 代理、物权、合同、侵权等基本制度，转
发挥法律和制度在推动农发行治理现代化 提出明确要求。2016 年 6 月、2018 年 8 化为更符合新时代经济社会发展特征、更
中的重要作用。 月、2019 年 12 月，习近平总书记先后三 具有操作性和执行力的具体规定，为市场
次主持中央政治局常委会会议，听取民法 经济有序运转建立了完备的规则体系，为
一、深入学习贯彻习近平法治思想，充分 典编纂工作的情况汇报，并对民法典编纂 各类民商事主体提供了稳定的行为预期，
认识切实实施民法典的重大意义 作出重要指示。可以说，民法典是习近平 为各类民商事活动提供了基本依据，进
民法典颁布后，中央政治局就“切实 总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动完 一步提升了社会主义市场经济的法治化水
实施民法典”举行了集体学习，习近平总 成的重大立法成果，是习近平法治思想在 平。民法典的颁布实施，有利于更好发挥
书记发表了题为“充分认识颁布实施民法 坚持和发展中国特色社会主义法律制度、 市场在资源配置中的决定性作用，有利于
典重大意义，依法更好保障人民合法权益” 健全和完善中国特色社会主义法治体系上 保障契约自由、促进公平竞争、增进交易
的重要讲话。习近平总书记关于民法典的 的重要体现。中央全面依法治国工作会议 安全，有利于营造公平公正、安全稳定的
重要论述立意高远、思想深邃、内涵丰富， 后，农发行学习贯彻习近平法治思想，就 法治化营商环境。从这个层面看，民法典
深刻阐释了颁布实施民法典的重大意义， 要把切实实施好民法典作为重要抓手，以 不仅是构建社会主义市场经济秩序的前提
系统部署了切实实施民法典的基本要求， 高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉， 和基础，也是补齐高质量发展制度短板的
是我们做好民法典贯彻实施工作，推进全 坚定不移走中国特色社会主义法治道路， 关键一环。农发行作为市场主体的一员，
面依法治行，在法治轨道上实现农发行治 忠实履行宪法法律规定的义务，确保党中 确保各项改革创新和经营管理活动按照民
理体系和治理能力现代化的总遵循、总定 央全面依法治国战略部署在农发行不打折 法典确立的行为规范推进，是农发行参与
位、总航标。 扣地落实落地。 市场经济活动、实现自身高质量发展的必
（一）切实实施民法典是农发行贯彻 （二）切实实施民法典是农发行参与 然要求。
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