Page 12 - 农业发展与金融2023年03期

专栏：深入学习贯彻党的二十大精神

瓦。十年来，农发债伴随中国债券市 色认证，创新发行国内首单“债券通” 坚持开拓创新、反哺市场，争做债券

场共同成长，投资者群体从银行、证 绿债、首单用于森林碳汇的碳中和绿 市场的建设者、改革者和引领者，在
券、保险、基金等专业金融投资主 债、首单扶贫专项债券，相继推出各 市场上发挥了积极的引领示范作用，
体扩展到非金融企业和个人，从境 类具有鲜明“三农”特色的主题债券 为进一步推进我国债券市场改革贡献
内投资者延伸至境外投资者，投资 产品，创新发行挂钩 LPR 的浮息债 了农发行力量。
者类型呈现多元化特征，市场影响 券，在深交所发行 4 年期、6 年期非 （六）境外发行稳步推进，对外
力明显提升。 关键期限债券，广泛满足多样化投资 开放程度全面加深。新时代十年，农
（三）市场合作持续深化，农发 需求。十年来，农发行立足政策性银 发债坚持“引进来”和“走出去”并重，
债二级流动性大幅提升。新时代十年， 行特色，坚守服务“三农”职责，为 加快对外开放步伐，努力拓展境外发
农发行始终保持与主监管部门、市场机 境内外投资者提供了多种属性、多种 行业务，主动融入全球金融市场。首

构和基础设施的联动互动，致力于建立 期限、多种币种的债券产品，打造了 先是深化国际合作“引进来”。全程
高质量、可持续的合作关系。在总结债 高辨识度、独具特色的“农发债”品牌。 参与“债券通”制度设计、落地实施，
券市场和农发债发展经验的基础上，首 （五）金融功能不断强化，引领 首批加入“一带一路”绿色投资原则，
次提出构建和发展农发债“生态圈”的 债券市场改革创新。新时代十年，农 与气候债券倡议组织（CBI）合作完
创新理念并用于指导实践；深化同业客 发行积极配合主监管部门推行制度创 成中国绿色农业标准及金融模式研究
户交流互访，积极维护承销做市商关系， 新，全面强化农发债金融功能，深度 课题等，建立国际权威认证的绿色及
推行做市激励制度，开展农发债随卖做 参与债券市场改革。配合人民银行率 可持续债券框架。其次是立足境外发

市支持操作业务，增强农发债交易属性， 先启动直接面向境内外投资者试点招 行“走出去”。2012 年发行境外首
促进一、二级市场协调联动发展；深化 标发行，在境外市场发行首单机构及 单离岸人民币债券，2017 年首发债
基础设施合作，借助新产品新业务上线， 零售合并债券，发行首单境内外分销 券通“北向通”金融债券 160 亿元，
增加与外汇交易中心、中央结算公司、 直连农发债，实现境内外各类金融机 2018 年重启境外债发行，积极推进
上海清算所和上交所的高层互动，为农 构直接参与一级认购农发债；推动农 存量债券境外市场披露、推动债券通
发债搭建良好的发行交易平台。十年来， 发债标准债券远期实物交割业务上 一级发行簿记平台建设，打通了境外
农发债作为兼具流动性和收益性的主要 线，持续为市场提供 2 年期、7 年期 投资者投资境内债券的新渠道。截至
利率债品种，在货币市场质押回购、债 农发债优质标的，满足投资者多元化 2022 年末，农发行累计发行境外债
券市场交易和借贷中扮演着重要角色， 交易策略和精准对冲风险的需求；发 券折合人民币 449.52 亿元，在香港

投资者参与债券交易的热情不断提升， 挥国家金融扶贫先锋主力模范作用， 交易所、卢森堡交易所、中欧国际交
交易活跃度大幅上升，债券流动性逐步 参与设计研发全国首单扶贫社会效应 易所、伦敦交易所、澳门交易所、新
增强，农发债二级市场表现日趋良好。 债券，创造性地提出“债券 +”金融 加坡交易所等地上市。十年来，农发
（四）产品谱系日益完善，农发 扶贫新模式。2016 年，农发行与中 债境外发行和业务创新为离岸人民币
债品牌特色更加彰显。新时代十年， 央结算公司探讨推出农发债指数，并 市场提供了具有竞争力的资产配置工
农发行主动对接政策导向和市场需 单独编制中债农发债收益率曲线，更 具，拓展了服务“三农”领域的资金
求，深化细化产品创新，不断丰富农 加清晰、透明地揭示农发行债券二级 来源，向国际市场展示了我国农业政

发债产品谱系。债券品种期限涵盖 3 市场价格变化，为市场机构进行农发 策性银行的优质信誉和支农成效，农
个月至 30 年，币种涵盖人民币、美元、 债投资定价提供便利，推动债券市场 发债的国际影响力不断提升。
欧元等各币种；首创存量债券三方绿 整体效率提升。十年来，农发行始终 十年回眸，沧桑巨变；十载征途，

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