Page 13 - 农业发展与金融2023年03期

专栏：深入学习贯彻党的二十大精神

步履不停。新时代十年，农发行认真 债券付息率 3.42%，发行成本创近 了新时代新征程的形势任务。当前，
贯彻落实党中央、国务院方针政策和 十二年来最低纪录，为提升全行财务 我国发展进入战略机遇和风险挑战并
决策部署，始终坚守农业政策性银行 可持续水平创造有利条件。 存、不确定难预料因素增多的时期，
定位，持续巩固发债筹资主渠道作用， ——持续强化债券市场合作。主 经济恢复的基础尚不牢固，城乡发展
农发债业务伴随全行履职支农事业取 动对接监管要求，配合人民银行重点 差距依然明显。一方面，农业政策性
得突破性成就、转向高质量发展。聚 推进 LPR 市场化改革，常态化发行 金融要继续发挥“当先导、补短板、
焦 2022 年，我们围绕“最优总量、 LPR 浮息债；不断提升基础设施合 逆周期”作用，加大服务国家战略和
最佳结构、最好效益、最低风险”的 作维度，携手外汇交易中心、债券通 “三农”发展力度，农发债迎来更大
发展目标，在“做精微、做安全、做 公司，通过 iDeal 和 ePrime，成功 的发展机遇和空间。另一方面，农发

效益、做特色”上重点发力，全年发 发行首单境内外分销直连农发债；组 债筹资支农的任务也空前艰巨，同时
债筹资工作顺利完成，为全行服务国 织开展同业客户营销“百日行”活动， 面临着市场投资需求培育不足、发行
家战略、“三农”发展和稳经济大盘 加强沟通互访，建立客户经理服务机 成本控制难度加大、债券金融属性仍
提供了坚实的资金保障。 制，开展“点对点”精细化服务，提 需深化、对外开放水平有待提升等一
——圆满完成全年发债筹资任 升客户服务质效；进一步强化二级市 系列挑战。
务。全年境内新发债券 297 期、1.67 场建设，首次开展农发债做市支持操 站在新的历史起点，面对新的机
万亿元，创历史新高，近三年年均发 作，满足现券做市商平补头寸的需求， 遇挑战，我们要深入贯彻落实党的

行量超过 1.5 万亿元，连续八年保持 提高农发债做市商交易意愿，增强农 二十大精神和习近平总书记关于坚持
万亿级水平，汇聚市场资金，全力服 发债二级市场流动性。 金融工作政治性、人民性的要求，锚
务稳住经济大盘和“三农”发展；不 ——不断夯实债券业务管理基础。 定高质量发展，着力解决深层次问题，
断丰富农发债产品谱系，积极发行主 修订债券发行和管理相关制度，形成 不断增强农发债服务大局能力、市场
题债券和绿色债券，创新发行首单中 “一个办法，六个规程”的制度框架， 开拓能力、产品创新能力、风险防范
长期（5 年期）LPR 浮息债，适时 进一步规范债券发行管理，促进业务 能力和开放合作能力。
推出 6 个月期贴现债并常态化发行， 合规稳健发展；债券管理系统二期正 一是要实现服务大局“新”提升。
发挥流动性调节削峰填谷作用，满足 式上线运营，不断优化业务模块，满 坚持党建引领，提升政治站位，紧
市场投资需求；全年兑付境内债券本 足业务发展需要，提升债券管理信息 跟大政方针，积极落实国家宏观调

金 1.05 万亿元，利息 0.2 万亿元， 化水平；联合中金公司完成《农发政 控政策，把农发债发行放到服务“三
无一例信用风险和声誉风险，有效维 策性金融债生态体系的构建与发展》 农”的事业大局中谋划推进，坚定
护发行人良好信誉，践行对市场的郑 课题研究，研究提出了农发债生态体 不移走中国特色政策性金融发展之
重承诺。 系构建和发展的总体目标和措施 , 推 路。聚焦服务乡村振兴主责主业，
——科学控制发债筹资成本。持 动构建债券市场合作共赢的良好生态。 充分发挥市场化发债筹资主渠道作
续优化农发债期限结构，适当调增短 用，履行好农发债服务“三农”的
期限债券发行占比，暂缓超长期限债 以党的二十大精神为指引，准确研判 职责使命，以农发债量的跨越式增

券发行，缩短债券平均发行期限，有 农发债发展面临的新形势新任务 长带动质的有效提升，为农发行服
效降低均发债筹资成本；全年境内新 党的二十大报告深刻分析了党和 务乡村振兴战略、助力农业强国建
发债券加权平均发行利率 2.53%， 国家当前所处的历史方位，科学研判 设提供坚实的资金保障。

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