甘肃省作为“三西”扶贫和全国区域性扶贫的重要发源地,是全国脱贫攻坚的主战场。截至今年2月底,全省还有8个贫困县未脱贫摘帽,未脱贫人口9.13万人。为贯彻落实习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示,全面落实总行脱贫攻坚挂牌督战工作方案和省挂牌督战工作要求,甘肃省分行全行动员、周密部署、合力攻坚,对全省8个未摘帽贫困县的金融支持工作进行挂牌督战。
分层分级落实责任。省分行党委和行主要负责人分别担负挂牌督战主体责任及第一责任人责任,并成立8个督战攻坚队,在没有设置分支机构的5个未脱贫摘帽县成立两个挂牌督战攻坚小组;省分行党委成员以及督战攻坚队每季度至少深入包干地区1次,确保年内做到全覆盖;省分行机关处室与基层行重点任务挂钩,指导未摘帽贫困县开展金融支持行动;相关二级分行每月召开工作调度会,切实解决挂牌县存在的突出问题。
重点督战三项内容。一是政策落实要到位。落实各单位、各条线决胜决战脱贫攻坚各项责任,认真学习贯彻党中央、国务院决战决胜脱贫攻坚各项战略部署,全面落实省委省政府和总行党委各项决策及工作要求,特别是用足、用准、用透总行28条差异化支持政策和新10条特惠举措。二是支持对象要精准。相关行及时对接当地“3+1”冲刺清零后续行动和“5个专项提升行动”,全力支持解决“三保障”和饮水安全等突出问题,特别是加大对易地扶贫搬迁后续扶持工作力度。大力推广“农社担贷”“产业联合体”等创新模式,实现产业扶贫贷款投放达到50%比例要求。三是问题整改要彻底。全面整改各类巡查检查中发现的问题,完成扶贫贷款投放任务,有效支持疫情防控重点企业开展生产经营。
建立健全问责机制。建立督战台账,实行“清单”管理,实时监测、按月通报。对扶贫贷款投放达不到要求的二级分行及时发送提示函,对工作进度严重滞后或经反复提示无效的,直接约谈行主要负责人。省分行纪委适时开展巡回督战,重点查找各单位、各条线在服务脱贫攻坚方面存在的突出问题。对目标任务完成不力的,取消该单位主要负责人、分管负责人、领导班子的年度评优资格。对因主观原因造成未摘帽贫困县出现扶贫贷款“零投放”的,对相关分支机构主要负责人执行“撤、免、降”从重处罚。
据了解,为全力服务全省决战决胜脱贫攻坚,甘肃分行制定了2020年服务脱贫攻坚战《工作方案》和《实施意见》,对8个未摘帽县分别编制了差异化金融支持行动方案;提出了32条服务脱贫攻坚具体措施,分条线、分地区制定下达9个方面41项重点任务,计划全年投放扶贫贷款160亿元以上。
疫情期间,该行以满足疫情防控重点保障企业为出发点,全力支持医疗物资、粮油副食和农资化肥等企业复工复产保供应、春耕备耕稳生产。今年前两个月,累计投放各项扶贫贷款16.63亿元,扶贫类贷款余额524.07亿元,占比46.34%;其中,向3个未摘帽贫困县投放扶贫贷款1.83亿元,同比增加1.18亿元,增长173.5%。目前,全省8个未摘帽贫困县营销储备项目6个,资金需求15.19亿元;已调查评估项目3个,金额3.09亿元。
下一步,该行将统筹做好疫情防控和服务脱贫攻坚工作,紧盯目标任务、重点项目和责任落实,继续做好28条差异化政策和10条特殊举措的推广和执行,深化扶贫领域作风建设,切实发挥好农业政策性银行“补短板、强弱项、逆周期”调节职能,全力服务好甘肃决战决胜脱贫攻坚。(姚春霞)