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山东分行高效服务黄河流域生态保护和高质量发展

治理黄河,重在保护,要在治理。山东省分行认真学习贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,增强政治意识,扛起历史责任,积极落实总行党委和省委省政府决策部署,充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用,赋能黄河流域生态保护和高质量发展。2019年以来,累计审批黄河流域生态保护和高质量发展贷款473.7亿元,投放贷款279.12亿元。截至2020年8月末,黄河流域生态保护和高质量发展贷款余额762.5亿元,居农发行系统首位。

提升政治站位,强化责任担当

该行始终坚持“政策有所指、服务有所向”,紧跟国家战略、发挥自身优势,注重示范引领、实现强基补短,争做金融服务国家战略的“先锋队”“领头雁”“主力军”。逐级成立服务黄河流域生态保护和高质量发展领导小组,“一把手”挂帅,统一指导、统筹协调、同步推进。组织召开服务黄河生态保护座谈会,邀请山东黄河河务局、住建厅等部门进行政策解读,共同研究融资融智举措。制定下发《关于支持山东黄河流域生态保护和高质量发展的意见》《黄河滩区脱贫迁建金融服务方案》,明确支持重点、路径、优惠政策和保障措施,树立鲜明考核导向,提升金融服务质效。针对全省沿黄9市26县(市、区),专题开展“农业政策性金融服务黄河行”活动,高端营销、逐级对接、跟进服务,掀起黄河流域“项目大营销、客户大服务”热潮,先后对接储备重点建设项目76个、融资需求361亿元。

▲泰安大汶河雨洪资源综合利用工程

聚焦重点领域,打造金融样板

该行牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深度融入国家战略,加大对农村人居、水利、生态、产业等领域的信贷支持力度,打造服务山东黄河流域生态保护和高质量发展的金融样板。一是服务黄河滩区迁建,打造安居乐业新家园。积极支持滩区迁建及配套产业发展,投放山东省金融机构首笔黄河滩区迁建中长期贷款,引导政策性资金向滩区建设聚拢。目前,已审批黄河滩区迁建项目11个、贷款45.1亿元,有力支持了淄博高青、济宁梁山等地黄河滩区迁建项目。二是服务黄河生态保护,打造绿色发展先行区。坚持生态优先、绿色发展,把支持黄河生态保护放在突出位置,着力打造沿黄绿色生态屏障,累计向沿黄区域发放生态保护类贷款24.5亿元,积极支持生态保护、林业开发、环境整治等项目,极大地改善了黄河三角洲的区域生态环境。三是服务黄河水利建设,打造黄河安澜示范带。大力支持引黄灌溉、抗洪减灾、饮水安全、河道治理、除险加固等水利基础设施建设,累计向沿黄区域发放水利建设贷款155.2亿元,补齐水利建设短板,助推水利资源共享,保障黄河长久安澜。四是服务黄河流域发展,打造沿黄经济增长极。紧密结合乡村振兴、脱贫攻坚、新旧动能转换、“一带一路”等战略,重点关注沿黄县域粮棉油生产基地、能源基地和区域经济中心建设,围绕粮油购销、特色产业、基础设施、新旧动能转换先行区、上合组织地方经贸合作示范区等领域,累计投放各类贷款747.7亿元,全力推动黄河流域高质量发展。

▲高青县刘春家引黄节水灌区工程

协同融资融智,助推行稳致远

该行及时跟进国家战略,注重融资融智,采取定制服务,完善保障措施,凸显农业政策性金融独特优势。一是建立政银合作机制。积极参加地方政府成立的黄河保护发展工作领导小组,及时了解地方政府出台的最新政策要求,搭建与各级政府部门的合作平台,建立健全从项目对接到落地实施、贷后管理、风险处置等全流程工作机制。二是逐级强化专项考核。分解下达黄河流域生态保护相关贷款投放计划,加大贷款营销储备、审批、投放考核力度。将黄河流域生态保护贷款纳入年度绩效考核,层层传导压力,提升各级行金融服务的积极性和主动性。三是不断完善支持策略。围绕“助提升”“重治理”“促扶贫”“建新绿”“美乡村”“快转型”,开展金融服务基础设施和公共服务水平提质增效、金融服务模式和产品创新等六大行动,广泛调研掌实情,制定意见把方向,落实政策促发展,不断提高金融服务的实效性。