新疆维吾尔自治区分行始终坚守服务“三农”职责定位，坚持把做活“土地”文章作为服务乡村振兴战略的有力抓手，重点支持农村土地流转和规模经营、高标准农田建设、土地复垦和现代农业园区产业融合发展等各项农地整治，取得显著成效。2020年，全年累放农地类贷款63.95亿元，年末贷款余额127.42亿元，支持土地流转和高标准农田建设200余万亩，“农地”银行的金字招牌在新疆越擦越亮。
立足优势，明确方向
今天，行走在南北疆的广袤农村，“大”是对新疆农业最直接的感触。
近年来，随着新疆绝对贫困问题得到历史性解决和各地农业发展基础不断提升，越来越多的土地红利释放出来，农地整治早已不是陌生词汇。然而，新疆农地资源开发不充分、规模效应不明显、带动农民增收不突出等短板依然突出，特别是南疆四地州农村土地整治、推进现代化建设仍处在需要加速提质的起步阶段。
新疆区分行立足高位，凭借全区资源禀赋，充分发挥政策性支农信贷资金优势，全面谋划打造“农地银行”整体布局。为抢抓先机，区分行行领导带队开展“大走访、大调研、大督导、大服务”活动，精准掌握自治区和各地州市有关土地布局规划的第一手资料，于年初就推进农地类信贷业务作出规划部署，通过聚焦重点领域、重点区域、重点项目，引导各级行结合当地实际，创新探索“土地+”融资模式，制定特色化土地项目营销方案，切实为新疆区分行写好“土地”文章理清了思路、规划了布局、提供了保障。
精选主体，有序推进
土地是农村最大的资源和农民的命根子。新疆区分行持续强化银政、银企合作关系，不断加大与大型央企、国有企业和重点产业化龙头企业的对接沟通力度，及早摸清资源底数，提前介入项目实施，积极提供融资融智服务。对国家、自治区级现代农业产业园、田园综合体等示范项目名单第一时间入库、动态监测、全力培育，推进全区土地整治示范区创建。重点支持一批资金实力雄厚、带贫成效显著的大型企业盘活农地资源。投放贷款5.00亿元，支持进驻阿克苏地区文素国家农业科技园区的第一家龙头企业--新疆阿克苏红旗坡集团建设特色林果基地项目；投放贷款5.00亿元，支持重点企业--华凌牛业田园综合体最大项目落户阿克苏地区拜城县；投放贷款1.00亿元，支持新疆博正农业科技有限责任公司平整沙漠土地2.0万亩。
把握规律，创新模式
“以前地里的棉花因为品种不好或天气不好，卖不上好价钱，自己又没有技术，经常看老天爷
心情吃饭。现在好了，我的土地流转了出去，每亩给我4000元钱，随便都比拴在地里种棉花好多了。”阿克苏地区库车市牙哈镇却力瓦提村一组村民海力且木·尼亚孜激动地表示。
打造出农村土地流转扶贫新样本是新疆区分行在脱贫攻坚决战决胜的关键时期提出的重要举措。上年，累计向5家重点扶贫企业投放贷款11.80亿元，支持流转农村集体土地47.21万亩，助推企业与当地77家建档立卡贫困户签订了劳务合同，解决就业带动贫困人口脱贫约4400人次，解决临时用工约1500人次。
在创新模式推进土地整治的过程中，新疆区分行下足了“绣花功”。在昌吉回族自治州奇台县半截沟镇腰站子村合作社探索出“土地经营权抵押+政府增信”模式，由专业合作社提供土地经营权抵押担保，待贷款审批后由政府融资性担保公司为该社提供保证担保，此模式助推新疆区分行实现了支持农民专业合作社贷款新突破，通过春耕前支付4万亩土地流转费用，为当年农民增产增收奠定了坚实基础。在阿克苏地区通过“土地流转+财政补贴+高标准农田建设”模式，投放贷款22.54亿元，支持沙雅县、阿瓦提县、库车市流转棉花地107.03万亩，惠及贫困户就业岗位2600余个。以“土地指标收益模式”向阿克苏市隆湖水务有限责任公司投放贷款2.10亿元，该公司按照合同约定获取土地指标交易收益（投资回报），并以预期收益作为主要还本付息来源，通过该模式支持企业构建924万立方米调节池工程，项目建成后将实现30万亩高标准农田水资源供应。
打通产业，塑造品牌
田埂不见了，平整的农田向目视尽头延伸，现代化的农业机械在大田里穿梭，家家户户的小农田集中整合在一起。
新疆区分行围绕高标准农田建设、现代农业园区等重点领域，全力服务好农地振兴。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大对土地集中连片开发整治、现代农业园区和农村产业融合发展等项目的信贷支持力度，打通“土地+粮食”、“土地+棉花”、“土地+林果”等新疆特色农业产业链，不断提升新疆农业价值链，做强“农地银行”品牌。投放贷款11.00亿元，支持库车水控农业发展有限公司在阿克苏地区库车市、新和县、沙雅县、阿瓦提县和阿克苏市等31万亩土地流转项目；投放贷款8.00亿元，支持新疆昌吉农业科技园区农业科技开发有限公司流转土地17.39万亩；投放贷款2.30亿元，支持新疆鑫塔农牧科技（集团）有限公司塔城市博孜达克农场16.57万亩农村国有土地实施整合。
从新疆区分行2020年业务经营分析会暨2021年服务实体经济“开局行动”动员会上了解到，今年新疆区分行将充分利用好新疆土地资源优势，全面落实“两藏”战略，力争全年投放100亿元贷款，在打造“农地银行”上再用劲。围绕农村土地制度改革，支持一批纳入自治区国资委“十四五”期间涉农重点项目的农村土地产权交易中心建设；围绕农村土地提质增效，用好财政涉农资金整合等政策，支持高标准农田建设、中低产田改造等农业农村全要素提质增效项目。
（李滨、罗家林）
