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内蒙古分行:推动高标准农田建设调查研究成效初显

主题教育开展以来,内蒙古自治区分行坚持调查研究“走深”“听真”“做实”,大力发展以高标准农田建设为主的农地业务,呈现出以上率下、整体联动、落细走深的良好态势,用实绩检验主题教育成效。

学在深处,突出调研重点。2023年6月,习近平总书记在内蒙古考察时强调,“要发挥好农牧业优势,从土地、科技、种源、水、草等方面入手,推动农牧业高质量发展。”内蒙古分行党委通过“首议题”、党委理论学习中心组学习等形式,认真学习总书记在内蒙古考察时的重要指示批示,贯彻落实自治区党委关于高标准农田建设的重要部署,针对基层业务发展困局“寻道问路”,把以高标准农田建设为主的农地业务作为发展增长点,专题研究政策性金融支持高标准农田建设;与自治区农牧厅、发改委、财政厅等部门交流支持全区高标准农田建设工作并建立联席会议制度;组织多次银政企联合考察学习外省高标准农田项目运作经验,邀请总行农地处人员进行现场指导。与2个盟市签订农地合作协议,举办银政农地业务培训,党委成员进行政策宣导、金融辅导,与盟市和旗县区党政对接资金需求,面对面疏通农地业务发展堵点,与地方政府形成发展共识。

谋在新处,提升调研质效。建立“省市县行联合推进,前中后台平行办贷”专班工作机制,三级行同期完成客户面谈、实地评价、业务谈判等工作,减轻基层行信息传递负担;前中后台人员同时掌握企业的一手资料,使审查环节变“抽象”为“形象”,提升办贷质效。推广创新信贷模式,制定并汇编符合基层实际情况的《农村土地综合整治贷款项目营销模板》《农村土地综合整治贷款典型案例》。在近100天的时间里,专班前往5个盟市31个旗县区,累计开展业务攻坚30余次,完成32个项目130亿元的营销评估工作。截至目前,已审批以高标准农田建设为主的农地项目21个、金额66亿元,目前投放22.2亿元,是2022年投放总额的10倍。

干在实处,转化调研成果。结合当地实际制定调研课题,党委书记牵头,采取实地走访、案例剖析、数据论证等方式,开展党建引领农业政策性金融支持内蒙古高标准农田建设调查研究。党委成员先后对话盟市旗县党政77次,走访客户155户,以“四不两直”等方式到基层实地调研31次,深入剖析发展瓶颈,研究推进农地业务思路。投放6亿元贷款支持赤峰市松山区农地项目,采取“高标准农田建设+流转土地+奶业振兴基地+玉米种业基地建设+现代农业产业园区+设施农业改造+无主矿山治理+无公害谷子基地建设”模式,提升改造高标准农田建设土地1.5万亩,形成农业要素乘数效应叠加、边际成本减少、农田产出率提高、生态环境改善和村民增收的多重社会效益,实现高标准农田种植收入、温室大棚收入、青储玉米种植收入和土地二次流转收入等多重经济效益。同时,积极探索出适应河套灌区土地资源禀赋和农业基础的“高标准农田建设+产业基地运营+国企流转+规模化种植”模式,向巴彦淖尔市投放农村土地流转和土地规模经营贷款12.6亿元,提升改造高标准农田建设土地11.4万亩,促进地区农业结构调整,提高土地利用成效,推动农产品增值、产业增效,提升区域农业可持续发展能力。