3月26日，由全国棉花交易市场主办的“2021棉业发展年会”在京召开，参加会议的有国家有关部门、行业协会、经济领域专家和涉棉企业等。总行粮棉油部总经理欧阳平受邀出席本次会议并发表主旨演讲。

农发行作为我国唯一的农业政策性银行，为促进我国棉花产业的健康持续发展一直发挥着重要作用。自2014年棉花目标价格改革以来，农发行累计发放棉花收购贷款2878亿元，支持棉花收购量常年保持国内棉花产量的50%以上，新疆棉花产量的60%以上，充分发挥了棉花收购信贷资金主渠道作用；累计发放用于棉纺织企业生产经营的流动资金贷款1536亿元，特别是在新冠疫情突如其来的2020年，我行向纺织企业发放的应急贷款，有效保证了企业在疫情期间的复工复产；此外，累计发放棉花土地流转贷款141亿元，有效支持了高标准棉田建设和棉花规模化种植。在支持棉花产业发展的同时，农发行全力服务决战决胜脱贫攻坚，累计发放棉花扶贫贷款1569亿元，累计带动18.19万贫困人口脱贫增收。

农发行高度重视棉花信贷业务，为促进我国棉花产业发展做了大量工作。

一是始终与国家宏观调控方向保持一致。农发行棉花信贷业务的发展始终坚持服务国家宏观调控原则，以国家产业政策为导向并制定相关信贷政策，有力保护了农民利益，促进了市场稳定，为国家宏观经济平稳运行发挥了积极作用。

二是始终把保护棉农利益作为棉花信贷工作的出发点和落脚点。保证棉花收购资金供应，确保棉农收益有效实现，是农发行棉花信贷工作的任务和目标。围绕这个中心，农发行提出一系列的政策措施，彻底解决“卖棉难”和“打白条”问题，有效保护了棉农利益。

三是始终以市场为导向不断创新和拓宽金融服务产品和领域。农发行以产业链为依托，拓宽棉花信贷业务范围，从棉花购销和流通环节逐步延伸到良种、种植、纺织、服装等产业链其他环节。同时，还对土地流转、农田改造、水利设施等农业基础设施方面进行信贷支持，形成了支持全产业链有效发展的业务格局。

四是始终坚持以客户为中心助力企业稳健发展。农发行在资金管理和库存管理方面进行了大量探索和实践，建立了“双结零”、第三方监管等有效管理模式，帮助企业防控市场风险，引导企业在棉花市场化改革、棉花价格波动较大的市场环境下实现稳健经营。

五是始终把推动棉花产业升级、提升产业竞争力作为金融服务的主要方向。农发行利用信贷资源帮助有发展潜力的传统棉花产业加快转型，信贷投向逐步向全产业链延伸，重点支持了一批实力强、效益好、行业影响力大、辐射示范作用强的优质企业，成为棉花和纺织行业发展的中坚力量，带动了整个中国棉业经济的有效发展。

下一步，农发行将进一步加强与国家部委及专业机构的沟通协作，研究探索政策性金融支持棉花产业链供应链发展的实施路径，稳步推动棉花信贷创新模式和服务能力提升，继续全力做好市场化条件下棉花收购信贷工作。

（王建）