今年是新中国成立75周年,也是农发行成立30周年。30年来,农发行党委始终高度重视宣传思想文化工作,把做好宣传思想文化工作作为重大政治责任扛在肩上,全行宣传思想文化条线勇担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平文化思想为引领,坚决把党中央关于宣传思想文化工作各项决策部署落到实处,为农发行高质量发展和现代化建设提供了坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。
着力强化理论武装 持续推动党的理论学习走深走实
持续推进理论学习。一是与时俱进开展党委理论学习中心组学习。2000年首次制定农发行《总行党委学习中心组理论学习制度》,2017年制定农发行《贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》,2023年印发《关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的通知》,2024年制定《党委理论学习中心组学习实施细则》,不断提高各级党委理论学习中心组学习制度化、规范化水平。2007年、2020年总行党委理论学习中心组学习受到中央和国家机关表扬。二是及时跟进开展“第一议题”专题学习。2019年10月创新建立党委会“首议题”学习制度,2023年制定《“第一议题”学习制度》,专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的建设和经济、金融、“三农”等与农发行工作密切相关的重要论述。三是示范引领带动基层深入学习。各级基层党组织通过“三会一课”、主题党日活动、青年理论学习小组等多种形式,利用“支部工作”APP、农发行“智慧党建”等平台,让党的创新理论家喻户晓,把党的“好声音”唱响基层每个角落。
扎实开展主题教育。一是积极主动开展党的十八大以前历次集中教育。组织广大党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习党的十五、十六、十七大精神,开展“三讲”教育、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等教育活动。二是有力有效开展党的十八大以来历次集中教育。2013年开展党的群众路线教育实践活动,使作风建设要求在全行落地生根。2015年开展“三严三实”主题教育,教育引导全行党员干部守纪律讲规矩。2016年开展“两学一做”学习教育,坚持用党章党规规范党组织和党员行为。2018年组织开展“学习新思想,担当新使命”知识竞赛活动。2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断涵养和深入践行初心使命。2021年组织开展党史学习教育,中央《党史学习教育简报》先后7次报道我行做法和成效。积极参加“全国党史知识竞赛(金融企业专区)”活动,荣获“全国党史知识竞赛活动优秀组织单位”称号。2023年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全行共举办读书班415期、党委中心组学习研讨2632次、讲授专题党课1746次,形成调研报告1896篇,主题教育读书班做法得到中央巡视组表扬。
丰富创新学习形式。一是建设理论学习阵地。1999年创办农发行《党建通讯》,有效发挥了理论阵地作用。二是开设理论学习专栏。在微信公众号和网站开设理论学习专栏,及时转发习近平总书记重要论述,介绍各级党组织传达学习贯彻情况。
着力抓好意识形态工作 持续推动思想道德和精神文明建设呈现新气象
牢牢把握意识形态工作领导权。一是落实意识形态工作责任制。2016年印发加强意识形态工作的意见,2020年制定农发行党委贯彻落实意识形态责任制实施细则,把中央对意识形态工作的明确要求进一步深化细化实化。二是建立健全意识形态工作机制。2019年起,定期向中央报告意识形态工作责任制落实情况,通报全行意识形态工作情况,组织开展意识形态工作专项巡视巡察和督查指导,构建起意识形态工作格局。三是加强网络意识形态工作。2021年印发农发行党委加强网络意识形态工作通知,加强网络内容建设和农发行网站、微信公众号等意识形态阵地建设和管理,完善网络舆情管理工作机制,确保各类网络阵地可管可控。
深化思想政治工作。一是完善思想政治工作制度。2000年首次制定《关于加强和改进系统思想政治工作的意见》,2021年印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,2024年印发《新时代思想政治工作实施办法(试行)》,不断规范思想政治工作各项制度,提升工作质效。二是健全员工思想动态分析机制。2016年设计制作《员工思想状况调查问卷》,2021年制定《员工思想动态分析报告办法》,为全行开展员工思想状况调研提供重要参考。三是深入开展专题课题调研。2012年起,加强与中国金融思想政治工作研究会合作,组织开展思想政治工作和企业文化建设课题研究,农发行连续11年被评为优秀组织奖。2023年主题教育期间,组成调研团队形成6个分报告和主报告《关于加强和改进农发行思想政治工作的调研报告》。
推进精神文明建设。一是创建文明单位。2003年制定《文明建设先进单位管理办法》,2007年印发《文明单位管理办法》。西藏分行机关、湖南天心区支行、安徽金寨支行、贵州安龙支行、四川达州分行被中央文明委授予“全国文明单位”称号。二是评选“最美农发行人”。2016年组织开展第一届全行“最美农发行人”,制定《最美农发行人推选细则》《最美农发行人管理办法》。共开展六届“最美农发行人”评选表彰活动,授予60名同志“最美农发行人”荣誉称号。三是拓展文明实践活动。2020年,创新开展以“爱党铸忠诚、爱国担使命、爱农有作为、爱岗作贡献”为主题的“四爱”教育活动,引导全行员工坚定理想信念、厚植支农情怀。
着力巩固壮大主流思想舆论 持续提升新闻舆论传播力引导力影响力
积极唱响时代旋律。一是紧跟党中央步伐做宣传。始终把坚持正确政治方向放在新闻舆论工作首位,各级分支机构积极利用内外部媒体开展宣传报道,及时转发中央媒体重要时政信息,持续在全行掀起重大政治主题宣传热潮。二是聚焦重要时点做宣传。2014年9月,配合纪念建行二十周年,首次在中央电视台《新闻联播》后广告时段播出农发行形象广告。连续7年在“农民丰收节”期间组织各具特色的主题宣传。2024年在总行微信公众号推出“回首支农岁月”年度专题,回顾农业政策性金融三十年风雨征程。三是积极深挖特色做宣传。自1998年以来,连续27年组织对农发行支持夏粮、秋粮收购情况进行全面宣传报道。2020年至2022年,中央电视台《新闻联播》共播发农发行支持抗击疫情、推动复工复产报道33次。2023年在《金融时报》等主流媒体宣传农发行“四大银行”品牌和“八项改革八大工程”成效。
深化拓展媒体合作。一是持续拓宽媒体渠道。2004年开展“百家媒体看农发行”宣传报道活动,通过中央及各省市地方上百家媒体矩阵式传播,广泛宣传总行党委贯彻国务院要求打造农发行的新思路、新举措。2012年以来,中央及主要专业媒体累计刊发重要宣传稿件近3000篇,中央电视台《新闻联播》栏目累计播发农发行消息65次。二是组织新闻发布活动。2015年至2022年,先后9次参加银监会(银保监会)举办的银行业新闻发布会,向社会公众传递农发行声音。2020年参加国务院联防联控机制新闻发布会,向社会披露农发行迅速行动支持疫情防控和复工复产情况,对维护社会稳定和经济平稳运行起到了积极作用。三是加强媒体采访调研。2023年在总行微信公众号开设“聚焦一线访三农”专栏,配合组织媒体和行内条线人员开展专项采访,通过内外部不同视点的观察报道,营造立体式宣传新格局。
加强宣传平台建设。一是完善新闻宣传制度。2001年制定《新闻宣传工作管理办法》,2009年制定《新闻发言人制度》,2005年出台《总行互联网网站管理暂行办法》,2024年再次对《新闻宣传管理办法》进行系统性修订,为新阶段开展工作提供制度依据。二是筑牢行内宣传阵地。2001年至2015年,在粮油市场报开设并运营“农发行视窗”专版。2003年建立农发行网站,2015年开设农发行微信公众号。党的十八大以来,农发行网站累计发布信息超过2.58万条,总行微信公众号关注人数超过21.6万人。2024年,全面推进新媒体矩阵建设,积极推动开通微信视频号、今日头条号和学习强国号,打造“一站四号”新媒体宣传格局。三是有效调动宣传力量。加强条线上下联络,推动形成新闻宣传工作的强大合力,全行通讯员队伍长期保持在200人以上,为农发行新闻宣传工作的高质量发展奠定了坚实基础。
着力加强舆情管理 持续维护农业政策性银行良好声誉
建立科学管理机制。一是制定声誉风险管理办法。2012年印发《关于加强声誉风险防控工作的意见》,2013年制定农发行《声誉风险管理办法》,全面细化声誉风险管理工作。二是健全声誉风险治理架构。2022年印发《关于进一步加强网络舆情工作的通知》,构建组织健全、职责清晰的声誉风险运行机制。三是强化声誉风险绩效考评。2022年制定《声誉风险管理绩效考评实施细则》,推动舆情管理工作全面落实落细。
加强声誉风险全流程管理。一是坚持“7×24小时”舆情监测值班。2015年建立农发行舆情监测平台,总行与31个省级分行实现网络监测预警全覆盖。二是严格落实舆情报告制度。2020年编发《农发行舆情日报》,同年编发农发行舆情月报、季报,研判分析舆情形势,共编发日报1000余期,舆情月报、季报50余期,舆情信息2万余篇次。三是及时妥善应对处置舆情。在社会影响较大的舆情事件中,综合施策,精准发力,及时回应社会关切,快速平息舆情事件。
持续开展管理常态化建设。一是加强声誉风险教育培训。近年来,举办6场舆情与声誉风险管理知识专题讲座、6期声誉风险管理培训班,全行累计参加培训学习逾10万人次,筑牢声誉安全“防火墙”。二是开展声誉风险隐患排查。近年来,共开展季度隐患排查和专项排查近20次,对300多个隐患苗头及时化解整改。三是提升应对处置能力。2021年制定《重大声誉事件应急预案》,2024年印发《农发行声誉风险管理及事件处置手册》和《农发行舆情应对答问口径参考库》,为基层提供应对操作指南。
着力深耕文化沃土 持续提升农发行视觉品牌影响和文化支撑作用
构建企业文化目标体系。2005年制定《加强企业文化建设框架意见》,相继出台《关于新时代加强农发行文化建设的意见》《关于文化铸魂工程的实施意见》《加强文化引领工作方案》《关于培育中国特色金融文化的实施意见》等一系列制度,逐步构建大文化格局,推动文化建设转化为农发行治理效能。
构建企业文化理念体系。一是确立服务新农村建设时期价值体系。2006年至2012年,首次确立农发行价值体系,即“愿景:打造一流现代农业政策性银行;使命(宣传语):中国农业发展银行、建设新农村的银行;核心理念:至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐;企业精神:尽职、务实、创新、自强”。二是确立新时代文化理念体系。2018年确立核心文化理念,即“使命:支农为国、立行为民;愿景:建设现代化农业政策性银行;办行理念:执行国家意志、服务‘三农’需求、遵循银行规律;价值追求:家国情怀、专业素养;宣传语:中国农业发展银行,服务乡村振兴的银行”。2020年至2023年,确立四个子文化理念,即“廉洁文化理念:清廉支农、清正立行、清白做人;风险合规文化理念:合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健;服务文化理念:倾心为农、客户至上、协力高效;创新文化理念:守正求新、聚力革新、精进鼎新”。2020年至2021年,确立专业精神,即“服务脱贫攻坚精神:务实进取奉献、先锋主力模范;核心系统开发上线精神:担当奉献、协同拼搏、创新求变、精益求精”。三是持续宣贯文化理念。2023年11月在太原召开全行文化理念宣贯推进会,2024年初发布新版文化理念体系宣传海报,规范全行分支机构海报上墙工作,有效营造企业文化氛围,达到“日用而不觉”的效果。
构建企业文化视觉识别体系。一是强化视觉形象识别系统(VI系统)建设。1997年启用行徽标志,2006年调整标志标准色,形成农发行统一的视觉形象。2022年优化升级视觉形象识别系统,对行徽标志、办公用品、广告系统等148项内容进行统一规范。二是完善办公环境及营业网点视觉形象建设(SI系统)标准。2013年启动实施营业窗口视觉形象建设标准,2021年以来,为基层行统一制作行服。2023年对办公环境及营业网点视觉形象建设标准进行优化升级,推进农发行品牌形象管理系统化、模块化、标准化。三是丰富现代文化展现形式。自2016年以来,逐年发布农发行社会责任报告,展示农发行积极承担社会责任的正面品牌形象。2020年发布《支农为国 立行为民》宣传片,2024年发布《中国农业发展银行 服务乡村振兴的银行》宣传片和宣传册。
着力坚持党的全面领导 持续加强宣传思想文化战线建设
加强制度建设。一是出台贯彻落实意见。2020年初出台农发行贯彻《中国共产党宣传工作条例》的意见,为全行宣传思想文化工作提供了基本遵循。二是建立年度计划和报告制度。2001年开始制定宣传思想文化工作年度要点,带动全行有序开展宣传思想文化工作;2021年起,逐年向中宣部报送全行年度宣传思想文化工作情况。三是建立联系行制度。2012年起,实行宣传思想工作联系行制度,发挥“试验田”和“触角”作用,以点带面推动全行思想政治工作扎实开展。
强化条线指导。一是增进条线交流。定期召开全行宣传思想工作会议、宣传部长会议、思想政治工作座谈会等,促进互动交流。二是夯实“三性”工作。2023年发布《宣传思想文化工作文稿规范内容提要》,2024年发布《农发行宣传思想文化工作实用手册》,着力提升宣传条线“基础性、常规性、开拓性”工作水平。
加强队伍建设。一是组建宣传员队伍。2020年设立各省级分行党委宣传部,与办公室合署办公。各级分支机构陆续配备专兼职宣传员2000余名。二是加强专业能力建设。提倡宣传条线队伍掌握好“党言党语”、“行言行语”、“宣言宣语”,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。三是重点推进教育培训。组织总省市县四级机构条线人员参加全行宣传思想文化工作培训班,努力培养“提笔能写稿、抬手会照相、图文可编辑”的多面手宣传人才。四是积极开展评选表彰。2006年起,开展“好新闻”和优秀通讯员评选;2022年起,开展宣传思想文化工作先进单位和先进个人评选;2018年起,每年组织推选全国金融系统文化建设工作先进单位,共推选全国金融系统文化建设工作先进单位7家。
站在30周年新的历史起点上,面对服务建设文化强国、推动新时代中国特色社会主义文化发展等新形势新任务,全行宣传思想文化条线在各级党委的坚强领导下,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平文化思想为引领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好担负起新时代新的文化使命,积极培育中国特色金融文化,深入实施农发行文化铸魂工程,着力加强理论武装、意识形态、思想政治、新闻舆论、企业文化、队伍建设等工作,进一步夯实基础性工作、做好常规性工作、推进开拓性工作,不断开创宣传思想文化工作新局面,推动农发行持续深化改革、实现高质量发展迈出坚实步伐。