传统村落保护利用作为“千万工程”的重要内容,在推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展方面发挥着积极作用。近日,农业农村部发布2024年度金融支农十大创新模式与十大典型案例,农发行“肥瘦搭配、以丰补歉”助力传统村落保护整体性融资模式入选。近年来,农发行全面贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于传统村落保护利用发展的重要指示精神,不断完善顶层设计,积极开展专项行动,创新探索有效支持模式路径,持续加大信贷支持力度。今年1—5月,全行累放传统村落保护贷款162.53亿元,是去年全年投放量的1.66倍,5月末贷款余额406.89亿元,充分发挥了政策性金融支持中华农耕文明保护传承的示范引领作用。
此次获评的创新模式是农发行湖南分行立足汝城县作为全国传统村落集中连片保护利用示范县的定位,创新探索“整体保护+资源盘活”的传统村落可持续发展汝城模式。该模式聚焦农村深化改革,突出项目建设的整体性,推动陇西堂、叙伦堂等古建筑保护修缮,村落沿岸和村内水系生态综合治理、农村道路等村居环境提质改造,红色旅游基地、特色果蔬水稻绿色种植基地等农文旅资源,以及村庄房屋等附属资源进行整体改造实施、一体化推进,以红色研学收入、农耕文化体验收入等衍生的乡村“土特产”资源收入,传统建筑改造为特色民宿收入及种植基地出租收入等附属资源盘活利用形成的现金流,补足传统村落整体保护利用的现金流,实现产业多元、业态互补,有效推动古色、红色、绿色“三色”有机融合,促进当地农耕文化保护传承。项目实施后,在有效保护当地传统村落的同时,全面改善了村落环境风貌,为“半条被子”精神增光添彩。该模式的探索实践为有效解决传统村落保护项目现金流不足、破解乡村发展无序以及盘活乡村闲置资产等难题提供了可行路径。
近年来,农发行把支持传统村落保护利用同推广“千万工程”经验有机结合起来,出台支持传统村落保护利用专项意见,设立传统村落保护贷款专项产品,会同住建部共同开展传统村落保护利用项目贷款推进专项行动,积极探索有效支持模式路径,不断加大信贷支持传统村落保护利用的力度,各地积极探索打造了一批可复制、可推广、区域适配性强的典型模式案例,“村落徽州”、“苏乡模式”入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单(第二批)》。
当前,住建部明确8155个村落列入中国传统村落保护名录,16个省份将5028个村落列入省级传统村落保护名录,部分省份明确了历史文化名镇名村目录,这为农发行支持宜居宜业和美乡村建设提供了重要抓手。下一步,农发行将深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,持续深化与各级住建部门合作,进一步推动传统村落保护利用重点项目库建设,不断加大信贷支持力度,更加有力有效推动“千万工程”与农耕文明融合互促,助力打造美村与富村并进、塑形和铸魂并重的宜居宜业和美乡村。