《中国银行保险报》记者从中国农业发展银行获悉,7月20日下午,银保监会正式批复农发基础设施基金成立。当日,农发行完成公司注册、营业执照领取、基本账户开立、注册资本金到位等工作,已完全具备基金投放的所有条件。这也标志着农发基础设施基金有限公司正式成立。
7月21日,农发行召开农发基础设施基金工作部署会议。会议指出,今年以来,为应对经济下行压力,稳定宏观经济,中央提出适度超前开展基础设施投资。6月29日召开的国务院常务会议决定运用政策性、开发性金融工具,用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。基于此,各级行要抓好基金投放和管理各项工作,要严格基金投向、规范投资方式、加强基金管理。
对于农发基础设施基金的投向,会议明确,要全部投向中央财经委员会第十一次会议明确的交通水利能源等网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五大基础设施建设重点领域,重大科技创新、职业教育等领域,以及其他可由地方政府专项债券投资的项目。要确保项目质量,以国家级重大项目、央企项目优先,以水利、交通、农地类基础设施项目优先。
在投资方式的规范上,会议要求,要严格按照国务院批复的工作方案中规定的股权投资、股东借款等方式补充项目的资本金缺口,不得超过项目全部资本金的50%。要确保项目投资方向符合政策性金融工具导向,符合能够快速拉动投资和就业的政策要求。要遵守市场利率定价自律机制,结合项目各自特点和实际情况,实施差异化、精细化定价。
在加强基金管理方面,会议明确,要完善规章制度,强化制度执行,压实主体责任,确保基金投资运作严格按照制度办事。要加强投贷联动,优化全行客户结构,积极推进资产负债一体化营销。要做好风险防控,严格落实投前管理、资金支付、投后管理各环节风险防控措施,确保基金项目风险可控。要强化工作协同,各级行各部门各条线加强沟通协调,一体化推动基金各项工作高效开展。
据悉,农发行成立了党委书记、董事长钱文挥任组长的基金领导小组,全面负责基金筹建与投放工作,基金领导小组下设工作专班,推动各项工作有序开展。
7月21日,农发行已投放全国首笔农发基础设施基金5亿元,用于支持重庆市云阳县建全抽水蓄能电站项目建设,助力撬动水利基础设施建设投资,自基金公司组建到首笔投放用时不到24小时。
农发行方面介绍,设立农发基础设施基金用于补充重大项目资本金,有利于拓宽长期资金筹措渠道,更好集中保障国家重大基础设施建设资金需求;有利于在不搞大水漫灌、不超发货币条件下,更好发挥引导作用,疏通货币政策传导机制,实现扩投资、带就业、促消费的综合效应;也有利于助力稳住经济大盘。(冯娜娜,中国银行保险报)
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