今年以来，湖南省分行紧绷粮食安全这根弦，持续深化“两藏”战略，大力支持高标准农田建设，累计投放农地类贷款96.25亿元，支持建设高标准和高效农田77万亩。

▲郴州安仁县支行信贷支持的安平镇高标准农田建设项目

抓机遇，建立政银企长效合作机制。紧抓湖南省委省政府出台耕地保护国土空间专项规划的政策机遇，行领导牵头，前台业务处室主动对接，参与省农业农村厅牵头开展的《关于推进高标准农田建设投贷联动等投融资创新的实施意见》制定，将农发行信贷政策前瞻性融入文件办法。与省农业农村厅建立合作推进机制，联合下发支持高标准农田建设的通知，组织项目融资对接会、出台信贷指引，明确优惠政策，共建项目储备库，形成项目“同储备、同营销、同推进、同管理”的“四同”机制。与湖南省属国有大型农业企业——湖南农业发展投资集团签订合作协议，率先在全省支持东安、安仁、临澧等地以省级统贷模式建设高标准农田7万亩。结合各县区特征，推行县级分贷模式，制定专项融资方案，建设高标准农田70万亩。

创模式，因地制宜开展信贷支持。通过内容拓展和模式创新，有效破解高标准农田融资项目建设资金投入不足、质量不稳定、建后管护不到位三大瓶颈。创新抵押担保方式，积极推进农村土地流转经营权抵押，提升土地资源要素市场化配置效率；与土流集团共同推进农村产权交易中心建立，加快新一轮农村土地承包经营权确权颁证进度，推动土地经营权合规流转、抵质押，解决高标准农田融资抵质押不足问题。创新“高标准农田+N”模式，通过“高标准农田+租金收入”模式，支持建设集中连片的高标准农田；通过“高标准农田+产业导入”模式，将土地流转、高标准农田、耕地保护与设施农业、规模种养、农业社会化服务、农产品加工等内容有机结合，促进农业提质增效；通过“高标准农田+智慧高效农业+土地经营权抵押”模式，支持农村土地承包的经营权抵押试点或已成立农村产权交易中心地区，开展土地经营权抵押，提升土地资源价值，解决抵押物不足问题。创新“投融建管运”一体化模式，通过创新支持“地方投融资企业+专业化运营公司”“地方投融资企业+农业产业化企业”模式，整合产业链条，促进农业产业规模化、集约化发展，统筹项目自身收益、其他经营性收益实现第一还款来源全覆盖，以市场化运营促进高标准农田流转经营和产业导入，提高农田经济效益。

优服务，切实提升客户满意度。与省发改、农业农村厅、乡村振兴局等有关部门沟通对接，行领导包片，到高质量发展联系行主动对接地方高标准农田建设规划和融资需求，协助设计“模式多元化、抵押灵活化、收益多样化”融资模式，破解项目公司建设高标准农田的障碍瓶颈。组织成立政策宣讲工作专班赴各地市，并延伸至县区开展政策宣介，就信贷政策、支持重点、项目准入等办贷要素进行解答，帮助企业精准把握农发行信贷条件，制定配套融资方案。针对办贷过程中的问题和瓶颈，组织前中后台开展会商诊断，减少反复修改时间成本，切实提高办贷效率。用好用足信贷优惠政策，农地类项目优先保障信贷规模，最长贷款期限可达30年，最大限度落实总行减费让利制度规定，对抵押物评估等多项费用予以减免。