编者按：
今年政府工作报告提出，稳定粮食生产和推进乡村振兴。完善农资保供稳价应对机制、加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。
这为农业政策性银行深入践行“支农为国、立行为民”使命，全力服务国家战略和“三农”发展，助力经济稳步回升提供了行动指引、勾画了履职重点。农发行的各省(区)分行行长们第一时间认真学习，纷纷对《农村金融时报》记者表示，将以政府工作报告为指引，发挥农业政策性银行优势，推动乡村全面振兴。
作者 | 本报记者 李美丽 韦秋莹 余连斌 陈磊 黄力辉 陈衍水 肖瑛 见习记者 杨均
农发行北京分行党委书记、行长李文武：
为服务首都社会经济发展作出积极贡献
今年政府工作报告提出，“稳定粮食生产和推进乡村振兴”“推动发展方式绿色转型”，为我们发挥农业政策性银行逆周期、跨周期调节作用，服务首都“三农”指明了方向、提供了遵循。农发行北京分行将坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，努力走出一条首都行差异化、特色化的高质量发展新路子，为服务首都社会经济发展作出积极贡献。
一是服务国家粮食安全和重要农产品保供稳价。充分发挥粮食收购资金供应主渠道作用，全力保障政策性收储和调控资金供应。大力支持粮食全产业链发展和农业产业化经营，聚焦“粮头食尾”，全力做好首都肉蛋奶果蔬等重要农产品保供稳价工作。
二是服务农业产业现代化。全力支持土地综合利用，推动农业科技发展提质增效。积极营销农村土地流转和土地规模经营、现代种业、高端农机装备和智慧农业项目。推进现代化农产品流通体系建设，助力畅通国内大循环，为服务农业现代化打牢基础。
三是大力支持农业农村基础设施建设。加快落地盘活存量国有资产购置模式，做优做强地方国有经济。聚焦水利、农村路网、污水治理、保障性住房、林下经济等重点领域，加大中长期贷款投放力度。
四是加大绿色金融支持力度。积极服务绿色北京战略，以支持国家绿色发展示范区建设为切入口，加快发展绿色信贷业务，推动绿色金融提标扩面，努力打造“绿色银行”品牌。
农发行天津市分行党委书记、行长杨德平：
以“四个突出”为抓手实现高质量发展新跨越
2023年政府工作报告明确了二十大开局之年的总体要求、主要目标和工作重点，再次强调了“实现质的有效提升和量的合理增长”要求，为我们推进高质量发展、服务建设农业强国提供了方向指引。
今年，农发行天津市分行将全面贯彻落实党的二十大精神，奋力推进天津市分行高质量发展实现新跨越，以高质量金融工作为全面建设社会主义现代化大都市作出新的更大贡献。
一是突出粮食安全这一“国之大者”，全力服务粮食和重要农产品稳定安全供给。聚焦落实“稳定粮食生产”要求，全力保障政策性收储和轮换，积极稳妥发展粮棉油市场化业务，确保收购贷款投放量、粮食收购量和客户数量“三增加”。围绕临港粮油码头经济圈，挖掘产、购、销、加、储全产业链客户资源和资金需求。积极支持骨干龙头企业发展对外贸易、进口国内短缺农产品、引进先进农业科技成果，满足广大群众的消费需求。聚焦落实“加强农田水利和高标准农田等基础设施建设”“深入实施种业振兴”要求，大力支持全域土地综合整治，突出支持高标准农田建设，积极助力“育繁推一体化”种业企业发展，探索投贷联动支持种业振兴。积极支持煤炭、天然气、汽油等能源储备和储备基地建设，不断提升能源安全保障能力。
二是突出农业高质高效这一重点任务，全力服务农业现代化。聚焦落实“完善现代物流体系”“强化农业科技和装备支撑”要求，围绕落实乡村振兴全面推进行动，加大对国家骨干冷链物流基地、国家物流枢纽建设支持力度，积极服务冷链物流设施补短板。助力推进港产城融合发展行动，充分发挥天津港优势，积极支持港区基础设施建设，港口及水路通航建设、水运设施建设。大力支持国家农业高新技术产业示范园、农业科技园区建设，积极支持农机装备、智慧农业、动物疫苗研究，推动高水平农业科技自立自强。积极支持建设现代化农业产业体系，发展乡村特色产业，加快推进“三产”融合，拓宽农民增收致富渠道。聚焦落实“巩固脱贫攻坚成果”要求，进一步加大引进无偿帮扶资金力度，拓展引进有偿帮扶资金渠道，多维度开展定点帮扶。
三是突出乡村宜居宜业这一重要目标，全力服务农业农村建设。聚焦落实“加强住房保障体系建设”要求，大力支持保障性租赁住房项目建设，择优支持盘活存量国有资产项目，积极支持城市更新和老旧小区改造，大力支持数字乡村发展行动计划，不断提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度。聚焦落实“加强城乡环境基础设施”要求，加大水污染防治、水生态修复、垃圾处理、污水处理等领域支持力度，助力打造宜居宜业和美乡村。聚焦落实“推动发展绿色转型”要求，围绕清洁能源、节能环保等六大绿色产业，加大对农业农村绿色发展支持力度，大力支持山水林田湖海一体化保护和系统治理，突出做好“871”重大生态工程提质建设金融服务，助力“绿色低碳发展行动”走深走实。
四是突出协同发展这一战略基点，全力服务京津冀协同发展。聚焦落实“增强区域发展平衡性协调性”要求，以服务京津冀协同发展走深走实行动为契机，强化支农惠农市郊铁路、高速公路、收费站及服务区提升改造等互联互通综合交通网络信贷支持，助力建设“轨道上的京津冀”和综合交通运输体系。积极支持滨海新区综合承载平台、宝坻中关村科技城等专业承载平台建设，为产业和项目转移提供有力支撑。出台支持“滨海新区高质量发展支撑引领行动”意见，强化示范引领，打造创新高地，助力滨海新区高质量发展支撑引领行动落实落地。
农发行黑龙江省分行党委书记、行长黄奕忠：
全力服务黑龙江全面振兴助力建设农业强省
今年政府工作报告再次强调“稳定粮食生产和推进乡村振兴”，彰显了国家对“三农”工作的高度重视。农发行黑龙江省分行将坚持以服务乡村振兴统揽全行发展大局，助力“六个龙江”建设和“八个振兴”战略实施，进一步擦亮“服务乡村振兴的银行”品牌形象。
全力服务国家粮食安全。聚焦服务“藏粮于地、藏粮于技”战略，紧盯2023年全省新建高标准农田840万亩和通过5年努力打造1800亿斤粮食产能目标任务，因地施策创新高标准农田项目融资模式，助力保护利用好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。
全力服务巩固脱贫攻坚成果。引导客户企业积极参与“回报家乡”“万企兴万村”行动，持续加大对重点帮扶县、脱贫县金融帮扶力度，加快推进脱贫地区乡村振兴。
全力服务农业现代化。围绕落实省政府“四个农业”发展战略，重点支持哈大齐国家自主创新示范区、佳木斯国家农高区建设，助力龙江做强科技农业;大力支持绿色生态循环农业等新技术转化应用，助力龙江做大绿色农业;重点支持中粮、北大荒集团等大型企业农业生产标准化集约化融合发展，助力龙江做精质量农业;大力支持省内农业龙头企业创新发展、转型升级、提质增效，助力龙江做优品牌农业。
全力服务农业农村建设。大力支持关门嘴子水库、林海水库等重大水利工程项目建设;围绕省“十四五”规划公路质量提升三年行动，重点支持“四好农村路”和强农惠农高速公路建设;围绕县域城镇化建设，持续加大城乡一体化、县域公共基础设施等新型城镇化建设领域支持力度。
全力服务生态文明建设。围绕建设宜居宜业和美乡村，持续加大农村厕所革命、村容村貌整体提升等农村人居环境整治领域支持力度;围绕农业资源节约集约循环利用，持续加大节能环保、清洁生产等领域支持力度;围绕生态环境系统保护，持续加大生态修复、环境综合治理等领域支持力度。
全力服务区域协调发展。聚焦黑龙江省自由贸易区提升战略，持续加大黑瞎子岛中俄国际合作示范区、同江中俄铁路大桥桥头经济区建设等跨境贸易服务中心支持力度;积极支持大豆、玉米等农产品“买进来”和农业“走出去”，助力农业企业依托“一带一路”倡议，用好国际国内两个市场、两种资源，推动解决农产品结构性矛盾。
农发行福建省分行党委书记、行长冯学：
精准加大信贷投放建设宜居宜业和美乡村
今年政府工作报告强调，“稳定粮食安全生产和推进乡村振兴”。作为专司“三农”发展的政策性银行，农发行福建省分行将认真贯彻落实“两会”精神，围绕政策所向、“三农”所需，精准高效加大信贷投放，引导金融资源涌向粮食安全、乡村振兴重点领域和薄弱环节。
在维护国家粮食安全方面，全力支持政策性收储和市场化收购，推动“引粮入闽”“北粮南运”;深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，支持高标准农田建设和种业振兴，全力服务新一轮千亿斤粮食产能提升行动，助力夯实粮食安全根基。
在支持乡村振兴方面，紧抓产业振兴这个重中之重，围绕福建特色资源，助力福建做大做强做优数字济、海洋、绿色、文旅经济发展;守好不发生规模性返贫底线，抓好精准扶贫贷款投放、东西部协作、“万企兴万村”等重点任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果;补齐农业农村基础设施短板，聚焦水、电、路等民生领域加大信贷投放，助力建设宜居宜业和美乡村。
农发行山东省分行党委书记、行长江卫国：
金融鼎力支持中国式现代化“山东实践”
今年政府工作报告提出，稳定粮食生产和推进乡村振兴。农发行山东省分行将积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚焦服务国家粮食安全、打造乡村振兴齐鲁样板、黄河流域生态保护和高质量发展、建设绿色低碳高质量发展先行区等重点领域，坚持融资融智相结合，进一步创新“五大振兴贷”等产品，全力加大金融支持力度，推进建设农业强省，积极服务中国式现代化“山东实践”。
2022年，农发行山东省分行累计投放各类资金1804亿元，贷款余额5066亿元，增量1008亿元，位居农发行系统和山东省金融系统前列。
农发行湖南省分行党委书记、行长黄进强：
为助力现代化新湖南建设作出更大贡献
学习了政府工作报告，深受鼓舞、备感责任重大。2022年，农发行湖南省分行聚焦粮食安全和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展、生态文明建设等“六大重点领域”，全年累放各类贷款1023亿元，年末贷款增幅达19%;投放农发基础设施基金106亿元，位居全国前列;投放制造业中长期贷款45亿元，居全系统第一，充分发挥了政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用。
2023年，农发行湖南省分行将紧紧围绕政府工作报告提出的“稳定粮食生产和推进乡村振兴”“加快建设现代化产业体系”等主要目标，认真贯彻总行党委“六个坚持”总体战略、“四个全力”发展战略，按照“一二三四五六七”工作思路，坚守主场主业，加大支持力度，深化运用“水利+”“农地+”等融资模式，创新服务好高标准农田建设、种业振兴、乡村建设及特色产业等“三农”重点领域和薄弱环节，为建设现代化新湖南作出新的更大贡献。
农发行广西分行党委书记、行长陈梦蒙：
为“八桂”新征程提供政策性金融保障
今年政府工作报告提出，稳定粮食生产和推进乡村振兴。这为农发行广西分行全面服务乡村振兴，助力农业强国建设提供了遵循和指引。
接下来，农发行广西分行将深入践行金融业“服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革”三大重要任务，以优质的融资融智服务，为“八桂”新征程提供更有力的政策性金融保障。
一是胸怀国之大者，服务八桂壮美大地。主动融入国家和区域重大战略，聚焦粮食、农地、水利、国储林、强农惠农高速公路、边贸“六个关键”，厚植广西“绿”的底色，加大加快信贷投放，加力巩固经济恢复发展基础。
二是坚持守正创新，激昂发展第一动力。围绕重点客户、重大项目、重点区域“三重”做好服务创新，引导国有平台公司加快市场化转型，盘活存量固定资产，着力破解现金流和担保难题，不断提升支农质效。
三是凝聚管控之力，织密筑牢风险底线。始终把加强风险合规管理作为重要手段，以规范、精细、高效的基础管理，摆脱困扰业务高质量发展的历史包袱。
农发行海南省分行党委书记、行长陈亮雏：
围绕四大主导产业服务好海南自贸港建设
今年的政府工作报告鼓舞人心、催人奋进，为农发行海南省分行更好地发挥农业政策性银行职能作用，进一步坚定了信心和决心。下一步，农发行海南省分行将主动对接自贸港建设背景下的乡村振兴融资需求，围绕海南旅游业、服务业、高新技术产业和热带高效农业等四大主导产业，综合运用信贷资金、政策性金融工具等多样化支持方式，助推海南自贸港建设打牢“三农”基础。
一是做好“粮食安全”文章。及时足额保证政策性粮油增储和轮换资金供给，大力支持仓储设施建设，补齐海南粮食仓储欠账，积极培育和发展从种业到粮食生产、收储、加工、仓储设施、物流、消费、进出口贸易等全产业链的客户群体，全力服务重要农产品稳产保供，助力守好国家粮食安全底线。
二是做好“南繁种业”文章。从服务国家粮食安全大局的高度谋划支持南繁种业高质量发，重点支持南繁育种基地、南繁科研基础设施、南繁种业产业链等项目建设，投贷联动支持“育繁推一体化”种子企业发展，持续打造支持南繁种业的金字招牌。
三是做好“特色农业”文章。积极支持渔业养殖、文昌鸡、椰子加工、兴隆咖啡、槟榔和橡胶等特色产业发展，助力打造影响大、效益好、辐射带动强的海南知名热带农业品牌，让海南特色高效农业成为乡村产业兴旺的重要支撑。
四是做好“生态环保”的文章。积极发挥“绿色银行”品牌作用，统筹用好多元化绿色金融产品，加大对生态修复、环境保护、污染防治、清洁能源建设等领域支持力度。
五是做好“基础设施”文章。实施“基础设施推进年”活动，积极参与全省项目谋划推进机制建设，用好政策性金融工具，大力支持全省基础设施投资建设。
六是做好“重点园区”文章。积极推广支持重点园区建设经验模式，大力支持崖州湾科技城、江东新区等全省13个自贸港重点园区建设，助推重点园区扩大有效投资。
农发行重庆市分行党委书记、行长孟范君：
为建设现代化新重庆贡献政策性金融力量
政府工作报告让我们倍感振奋、备受鼓舞，更加坚定了农发行重庆市分行在全力服务中国式现代化、加快建设农业强国中发挥好中坚骨干作用的信心和决心。
下一步，农发行重庆市分行将深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，坚守主责主业、深耕“六大领域”，奋力书写服务乡村振兴新篇章。全力服务粮食安全，全力保障政策性收储资金供应，及时足额保障中央和地方政策性粮油资金需求。全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果，加大对重点区域、重点人群、重点产业支持力度，助力实施千万农民增收致富促进行动。全力服务农业现代化，积极对接千万亩高标准农田改造提升行动，推进“藏粮于地、藏粮于技”战略深入实施。全力服务农业农村建设，认真落实农村人居环境整治提升五年行动要求，助力实施千个宜居宜业和美乡村创建行动。全力服务区域协调发展，围绕市委“1号工程”，助推成渝地区双城经济圈建设成势见效。全力服务生态文明建设，加大对生态修复、环境保护、清洁能源等领域支持力度，积极融入绿色金融改革创新试验区建设。
农发行四川省分行党委书记、行长董明：
持续加大对四川“三农”重点领域和薄弱环节的金融支持力度
今年政府工作报告指出，“稳定粮食生产和推进乡村振兴”“完善农资保供稳价应对机制。加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫”。为农业政策性银行深入践行“支农为国、立行为民”使命，全力服务国家战略和“三农”发展需求，助力经济稳步回升提供了行动指引，勾画了履职重点。我们将组织辖内分支行机构认真学习贯彻落实好。
在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，农发行四川省分行将从“国之大者”的高度，进一步认识推进全面乡村振兴的重要性和紧迫性，坚持守正创新、问题导向和系统观念，以服务乡村振兴统揽支农工作全局，围绕“国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展、生态文明建设”六大领域，不断提升金融服务水平，努力探索形成更多符合政策要求、监管标准、风控条件的好模式、好做法，持续加大对四川“三农”重点领域和薄弱环节的金融支持力度，为助力四川打造更高水平“天府粮仓”贡献农发行智慧和力量。今年以来，我行已发放贷款超500亿元，比去年同期多发放230亿元，以信贷支农“开门红”硬实举措助力四川经济加快整体好转。
农发行云南省分行党委书记、行长余立松：
全力服务主动加力保障云南高质量跨越式发展
今年政府工作报告明确将稳定粮食生产和推进乡村振兴、推动发展方式绿色转型列为2023年度经济社会发展工作重点措施。农发行云南省分行将立足云南实际和农发行职能定位，紧紧围绕省委、省政府“3815”战略部署，聚焦粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村基础设施建设等重点领域，靠前发力、主动加力，全力服务保障云南高质量跨越式发展。
一是全力服务国家粮食安全。深入贯彻落实“两藏”战略，紧紧围绕云南“3+储备”粮食安全储备体系建设，坚决守住政策性收储主阵地。大力支持云南“一村一品、一县一业”粮食产业体系建设，重要农产品稳产保供，“云”字号种质资源保护和利用、现代种业等，全方位夯实粮食安全根基。
二是全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦27个国家乡村振兴重点帮扶县和88个脱贫县等重点区域，紧盯脱贫户等重点人群，抓好定点帮扶、“万企兴万村”“东西部协作”等重点任务。加快补齐农村发展短板，大力支持教育、医疗卫生、饮水安全等项目，优先支持带动脱贫人口成效突出的项目。
三是全力服务农业现代化。围绕云南“农业质量效益和竞争力提升”工程，大力支持高端农机装备生产、农业产业科创中心等平台建设，推动农业与科技深度融合。围绕走高品质农业发展之路，大力支持云茶、云花、云牛等高原特色农业项目。围绕“一县一业”产业布局，培育支持一批优质领军企业。
四是全力服务农业农村建设。围绕云南省乡村振兴“百千万”示范工程建设，继续加大对农村改厕、生活垃圾处理及村容村貌提升等重点领域的支持力度，推动建设美丽宜居乡村。大力支持水、电、路、气等县域基础设施建设，合规稳健支持城市更新、保障性租赁住房等重大民生工程。
五是全力服务国家区域协调发展。紧密围绕云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的要求，积极融入云南“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”发展格局，大力支持面向南亚东南亚辐射中心、滇中新区、中国自由贸易试验区(云南)、昆明和红河综合保税区等建设，助力构建区域发展新格局。
六是全力服务生态文明建设。紧紧围绕“三屏两带六廊多点”发力，牢牢把握云南“新打造100个绿美乡镇、200个绿美村庄”重点任务，加大对九大高原湖泊和赤水河流域保护治理、山水林田湖草沙保护治理、国家公园创建、矿山修复、黑臭水体整治和林业保护等支持力度，助力建设“绿美云南”。
来源 | 农村金融时报
