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农发行5年累放支农资金9.6万亿元

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。农发行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院方针政策和决策部署,坚守初心、勇担使命,全力服务国家战略和“三农”发展,充分发挥“当先导、补短板、逆周期”职能作用,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出积极贡献。5年来累计投放支农资金9.6万亿元,其中各类贷款8.93万亿元,期末贷款余额6.14万亿元,较2016年初净增2.7万亿元,年均增长12.27%,是农发行历史上支农力度最大、发挥作用最突出的时期。

全力抗击新冠肺炎疫情

大战大考交出合格答卷

新冠肺炎疫情发生后,农发行坚决服从服务大局,第一时间建立领导和工作机制,及时作出部署安排,统筹支持疫情防控和经济社会发展。

一是坚决助力打赢疫情防控阻击战。启动疫情防控应急通道,建立容缺办贷机制,开启7×24小时不间断服务,投放疫情防控应急贷款913亿元,向383家全国重点企业发放贷款185亿元,在9家全国性银行中率先完成专项再贷款投放任务。全行上下心系灾区、守望相助,以全行名义向湖北捐款2000万元,全系统党员、员工个人捐款2369万元,14327人参加防控疫情志愿公益活动。

二是精准支持企业复工复产。开辟复工复产绿色办贷通道,分类实施差异化信贷政策,累放复工复产贷款1万亿元,支持10个重点领域的10373家企业有序复工复产。落实临时性延期还本付息政策,共为1582户企业办理延期还本,涉及贷款582亿元;为124户企业办理延期付息30亿元,对应贷款1221亿元。

三是全面落实疫情防控要求。及时启动疫情防控应急预案,配合属地做好分区分级防控,加强疫情监测、体温检测和防疫物资保障,加强员工行为管理,突出抓好春节等重要时点疫情防控,总行机关无确诊和疑似病例,分支机构6名感染新冠肺炎的在职员工全部治愈出院。

▲福建泉州市德化县彭村水库工程项目

聚焦精准服务脱贫攻坚

决胜全面小康作出突出贡献

坚持以服务脱贫攻坚统揽支农全局,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,着力构建全行全力全程扶贫工作格局,金融扶贫做到“七个率先”,累计投放扶贫贷款2.32万亿元,实现832个贫困县全覆盖,连续5年获得全国脱贫攻坚奖,连续三年在中央单位定点扶贫工作考核中位列第一梯队,彰显了金融扶贫的先锋主力模范作用。

一是坚决做好中央脱贫攻坚专项巡视和“回头看”反馈问题整改。把巡视整改作为践行“两个维护”的重大政治任务,全面履行抓整改的政治责任,与驻行纪检监察组贯通协同,自上而下层层传导压力,强化整改督导落实,全力提升整改质效,中央巡视反馈问题全部整改到位。

二是聚焦重点领域加大扶贫力度。连续3年召开深度贫困地区工作推进会,向深度贫困地区投放扶贫贷款4872亿元,助力攻克深度贫困堡垒。投放“三保障”和饮水安全专项贷款1311亿元,支持贫困地区新改建医疗卫生机构540多个、学校2900多所。创新推广“吕梁模式”,累放产业扶贫贷款1.22万亿元。加大易地扶贫搬迁和后续扶持力度,投放贷款3684亿元,惠及贫困人口524万人。聚焦贫困地区交通出行、公共服务等领域,投放基础设施扶贫贷款9592亿元。积极支持东西部扶贫协作、“万企帮万村”,大力开展消费扶贫行动,帮助销售贫困地区农产品9.65亿元。

三是做深做细做实定点扶贫。建立融资、融智、融商、融情“四融一体”工作机制,向定点县派驻扶贫工作“三人小组”,逐县制定帮扶方案,集中资源开展八大专项帮扶行动,累计向定点县投放贷款109亿元,引进帮扶资金1.13亿元,培训“三支队伍”9000多人,帮助4个定点县如期实现脱贫摘帽,切实把定点帮扶“责任田”打造成脱贫攻坚“示范田”。

四是构建完善政策性金融扶贫体系。对接“五个一批”专项行动,创新推出了易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫等10余个专项信贷产品,建立完善了政策性金融扶贫的组织体系、责任体系、政策体系、产品体系、定点帮扶体系、精准管理体系、核算体系、考核评价体系和科技支撑体系,走出一条具有中国特色的政策性金融扶贫道路。

▲黑龙江佳木斯市产业化龙头企业渔业扶贫贷款项目

全力服务乡村振兴战略

加快推进农业农村现代化

聚焦“三农”发展重点领域、薄弱环节和落后地区,加大资金投入力度,加快推动农业农村优先发展。

一是坚决维护国家粮食安全和重要农产品市场稳定。坚持把做好粮棉油信贷作为业务工作的重中之重,及时足额供应粮棉油储备增储、轮换和最低价收购等政策性信贷资金,制定实施粮食市场化改革与发展30条措施,推动建立东北玉米信用保证基金模式,累放粮棉油贷款3.3万亿元,支持收购粮食2万亿斤、棉花1556万吨,支持粮食收购量占商品量的60%以上、棉花超过产量一半,为国家粮食安全提供了坚强支撑。大力支持生猪产业恢复产能,累放生猪全产业链贷款623亿元,提前一年半完成向国务院承诺的3年投放500亿元生猪贷款的目标。

二是全力补齐农业农村基础设施短板。积极支持重大水利工程和农田水利建设,累放水利贷款4496亿元,居银行同业首位。大力推进城乡一体化和新型城镇化,累放城乡一体化贷款9100亿元、棚改贷款1.6万亿元,改善467万户、1586万人的住房条件。加快推进“四好农村路”建设,累放农村路网贷款3646亿元,支持新建、改扩建农村道路79万公里。加大对厕所革命、污水垃圾治理等领域支持力度,累放改善农村人居环境贷款3399亿元、生态环境建设贷款1219亿元,助力打赢蓝天碧水净土保卫战。

三是大力支持现代农业发展。积极支持高标准农田建设、中低产田改造和土地复垦,累放农地类贷款1814亿元。围绕各地优势特色产业,大力促进产业转型升级,累放产业化龙头企业贷款1644亿元,支持了一批具有较高附加值的精深加工客户。创新支持农商互联、农超对接、生鲜配送、电商平台等物流体系,累放农村流通体系建设贷款1388亿元。持续支持现代种业、高端农机装备、农业科技创新平台等重点领域,发放农业科技贷款465亿元。

同时,积极推动区域协调发展,率先出台了支持长江大保护、黄河流域生态保护的指导意见,明确优惠支持政策,2019年以来累放长江大保护贷款4208亿元、黄河流域生态保护贷款829亿元。大力推进京津冀协同发展,累放贷款5969亿元,其中在雄安新区投放46亿元。加大对粤港澳大湾区、海南自由贸易港等国家重点战略支持力度,有效发挥了战略支撑作用。

▲新疆阿克苏沙雅县农村基本农田流转项目

积极创新拓展服务手段

不断提升履职支农水平

主动适应“三农”需求新特点新变化,持之以恒推进创新发展,大力拓展投资业务、国际业务等服务手段,金融服务水平不断提升。

一是积极推动涉农直接融资。精准对接农村直接融资需求,着力打造农业政策性投资平台,形成重点建设基金、股权投资、投行、资管和中间业务五大业务板块,产品涵盖基金、债券承销、资产证券化、理财、保险、担保、再保险等领域。累计投放重点建设基金4640亿元,支持民生改善、“三农”建设等项目8400多个,参股国家融资担保基金、农业再保险公司和省级担保公司,为拓宽农村融资渠道、稳定经济增长作出突出贡献。

二是大力发展国际业务。积极支持农业“走出去”,充分利用“两个市场”“两种资源”,累计办理国际结算648亿美元、发放贸易融资81亿美元、对客结售汇443亿美元。不断创新产品服务,推出远期结售汇产品,探索推进国际金融组织及外国政府转贷款项目。加大与国际农业信贷联合会、亚太农协、非洲农协等国际组织交流力度,重点推动与“一带一路”沿线国家合作,在64个国家和地区发展代理行443家。

三是广泛引导社会资金回流反哺“三农”。拓展支农资金来源渠道和规模,创新发行抗击疫情、脱贫攻坚、民生保障、生态建设等主题债券,累计发行境内外债券6.06万亿元。大力实施存款优化工程,依法合规组织存款,对公存款余额1.2万亿元,年均增幅6.51%。争取央行资金支持,新增PSL资金和扶贫、疫情防控、支农等专项再贷款品种,精准惠及实体经济。

四是持续做好普惠金融和减费让利。坚持社会效益优先,加大普惠金融服务力度,实施服务民营小微企业提升工程,创新推出小微线上服务中心,普惠小微企业贷款余额192亿元、民营企业贷款余额3956亿元。坚定不移优惠支农、让利于农,持续精简收费项目、降低收费标准,新发放贷款平均利率低于同业超过100BP,有力缓解了“三农”领域融资难、融资贵问题。

2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。农发行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,全力服务新发展格局,以服务乡村振兴统揽支农业务,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力维护国家粮食安全,支持农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设,更好发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用,助力全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

▲重庆城口县坪坝镇小学迁建工程