中国农业发展银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，牢牢把握“防风险、强监管、促高质量发展”工作主线，坚定不移履行政策性银行职能，以高质量党建为引领，扎实高效完成中央交办的专项任务，支农成效显著提升、风险防控扎实有力、合规管理持续强化、经营效益稳步增长、社会责任有效履行。2025年全年累计投放贷款2.98万亿元，资产质量继续保持同业较高水平，圆满完成全年履职发展和“十四五”收官各项目标任务，为服务乡村全面振兴和农业强国建设贡献了坚实的政策性金融力量。

筑牢政治忠诚，以高质量党建引领高质量发展

始终将坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，坚定不移推进全面从严管党治行，切实把政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势，为全行履职发展提供坚强政治保证。政治建设持续强化。健全完善贯彻落实党中央决策部署闭环机制，严格落实“第一议题”制度，确保党中央精神第一时间传达学习、决策部署不折不扣落实到位。纲举目张抓牢年度重点任务，强化督查督办，确保执行有力。思想武装持续深化。精心组织学习《习近平经济文选》等重要著作，深入推进党的二十届四中全会精神学习宣传贯彻，推动党的创新理论入脑入心、指导实践。落实意识形态工作责任制，持续巩固壮大主流思想舆论，凝聚起全行员工投身政策性金融事业、服务强国建设的思想共识和行动合力。基层基础持续夯实。实施基层党组织建设质量提升“五大行动”，压紧压实党建责任，细化责任清单，抓好责任督导、党建考核和追责问责，组织开展优秀干部调研培训和“领军人才”选拔，锻造过硬干部队伍。从严治党持续加力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学习研讨、问题查摆、整改整治和督导指导。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化廉洁风险分级管理，常态化开展集体廉政谈话和警示教育，持续整治形式主义为基层减负，以严明的纪律、务实的作风保障各项工作平稳有序推进。

倾力躬耕“三农”，以高效能履职服务乡村全面振兴

始终胸怀“国之大者”，坚守政策性银行职能定位，将服务乡村振兴和农业强国建设作为履职发展的出发点和落脚点，持续加大信贷投放、优化金融服务、深化改革创新，“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”特色品牌持续擦亮，具有农发行特色的“五篇大文章”初见成效，切实当好党中央决策部署的忠实践行者和有力执行者。支农履职实现新突破。聚焦主责主业，全年投放各类贷款2.98万亿元，服务国家战略和“三农”发展的骨干作用更加凸显。始终把服务保障国家粮食和重要农产品稳定供给作为头等大事，全粮全链全行全力做好粮油购销储信贷支持工作，粮棉油贷款余额创历史新高；深入践行“两藏”战略，不断加大对高标准农田建设、黑土地保护工程、盐碱地综合改造利用、全域土地综合整治的信贷支持，全力落实国家水网、国家水安全规划、国家“江河战略”等相关要求，持续为国家重大水利工程和民生水利项目建设提供“金融活水”，农地、水利贷款余额超万亿元；践行“两山”理念，锚定“双碳”目标，加大绿色金融支持力度，因企施策、精准发力，绿色贷款余额达到3万亿元。专项任务执行展现新作为。坚决落实党中央、国务院交办的专项任务，高质高效完成新型政策性金融工具投放任务，支持数字经济、人工智能等关键领域项目，积极稳妥推进城中村改造专项借款业务。

统筹发展与安全，以高水平安全护航可持续发展

坚持发展与安全并重，树牢“抓发展就要防风险”的鲜明导向，健全完善“五全”风险管理体系，不断提升治理体系与治理能力现代化水平，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。风险防控更加有力。认真落实“四早”要求，将各项业务纳入全行统一风险管理体系，创新建立信用风险早期纠正硬约束机制，对高风险重点领域从严管理，对高风险机构加大帮扶，2025年末不良贷款率、关注类贷款率实现“双降”。基础管理持续夯实。部署推进信贷、财会、内控、队伍、数据治理等重点领域规范化精细化管理三年行动，全面推行信贷主责任人制度，强化信贷全流程“正面指引”和系统刚控，扎实推进重点问题排查整治，合规管理质效明显提升。改革创新不断深化。认真贯彻中央关于推进金融体制改革的战略部署，纵深推进内外部重点领域改革，持续深化分类分账改革，大力推进运营集约化改革与对客服务一体化建设，全力推进数字化转型，现代化管理能力迈上新台阶。

矢志不渝践初心，深耕不息踏新途。2026年是“十五五”规划开局之年，农发行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，恪守金融工作的政治性、人民性，主动融入国家“十五五”发展大局，统筹高质量发展与高水平安全，全面强化政策性金融支农作用，以服务国家战略落地和支持“三农”发展实绩实效作为检验工作的“试金石”，以坚守职能定位、落实监管要求、实现稳健发展作为衡量业绩的“标尺”，以夯实基础管理、深化改革创新、提升经营质效、实现财务可持续作为行稳致远的“压舱石”，团结一心促发展，踔厉奋发应变局，为“十五五”开好局、起好步贡献农发行力量。

来源 | 人民政协报

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