Page 19 - 农业发展与金融09期
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调查研究 Research
贷款利率超过 12%，大幅拉升经营成本。 优势无法得到充分发挥。 信贷支持。二是异地“粮食购销贸易”融
居高不下的资金成本也导致农户和中小企 资服务模式，对集团客户整体授信，解决
业盈利能力下降，极易诱发债务违约，形 二、辽宁分行两种典型联盟模式 联盟成员集团客户跨省、市异地粮食收购
成“高资金成本导致违约，违约进一步推 辽宁分行依托本省区位优势和资源优 资金需求。2018 粮食年度，辽宁分行向
高资金成本”的恶性循环。 势，主导成立了“现代农业产业联盟”和 锦州港授信 2 亿元粮食流转贷款，全部使
（二）辽宁分行粮油信贷业务转型面 “盘锦大米联盟”，探索推进供应链金融， 用并提前还本付息。2019 粮食年度，主
临“四个不足”短板。一是自主经营意识 取得积极成效。 要采取统贷统还委托经营的方式支持粮食
弱化，客户资源储备不足。由于长期从事 （一）以锦州港为依托的现代农业产 贸易，锦州港公司承贷后，委托旗下两家
粮食临储等政策性业务，一些基层行形成 业联盟。锦州港是东北四省区粮食南下的 全资子公司与上下游联盟成员企业开展现
“路径依赖”，被动等政策指令、等客户 重要海运节点，港区内粮食物流、仓储、 货粮食贸易。目前已审批粮食流转贷款 4
上门，忽视了对市场化客户的营销、培育 贸易活跃，年粮食吞吐量超过 2300 万吨。 亿元，优先用于采购联盟成员的粮食集港
和维护。二是风险防控难度增大，内生发 近年来，锦州港股份有限公司依托港口腹 需求。
展动力不足。辽宁分行历史上曾出现过巨 地优势，大力拓展粮食贸易及物流服务， 下一阶段，在做好粮食收购、贸易
额不良贷款，一部分员工出现“恐贷”心 不仅掌握了辽宁西部粮源，还重点承揽吉 等资金供应的同时，计划从两方面加大支
理。尤其是面对风险大、监管难的市场化 林、内蒙古和黑龙江的粮源。辽宁分行以 持。一是加大对核心企业基础设施的支持
业务，本领恐慌问题十分突出，对制度办 锦州港公司为核心，发挥港口仓储物流优 力度，以核心企业为依托支持粮食全产业
法机械执行，不敢创新、不愿担责，推动 势，将产业链向上下游拓展，联合中粮贸 链经营，包括产区生产、物流配送、集港
市场化业务“上热中温下冷”。各条线缺 易、京东数字科技、东方粮仓、上海物通 销售、服务下游企业等各环节，通过合理
乏统一协调，推进的效率不高、效果不好。 农业等各类企业，发起成立现代农业产业 安排联盟上下游成员的购销计划达到物流
三是客户服务质量不高，市场竞争优势不 联盟，并担任联盟主任单位，目前已吸纳 和融资的畅通快捷。二是支持引入现货交
足。在市场化收购模式下，粮食经营主体 64 家联盟成员，打造了以锦州港为核心、 易平台——深圳前海交易中心，以建设足
和资金供应渠道更趋多元化，农发行面临 连接南北市场的重点客户集群。联盟以上 够数量的现货交割库，实行网上公开交易，
同业竞争的巨大压力。一些基层行在办贷 海物通农业公司（锦州港集团子公司、联 达到可视化、电子化，形成可抵押融资、
管贷过程中习惯“以我为主”，对企业实 盟副主任单位）为主体，通过生产基地和 交易的标准仓单，达到粮食从产区生产到
际情况和困难考虑不多，有时存在办贷效 上游客户锁定粮源，依托集港物流服务， 集港到服务下游企业的全产业链融通和快
率不高等问题，不符合企业短频快的资金 与下游贸易企业打通销售渠道，全程为联 捷交易的目的。
使用需求，相当一部分民营企业由此而转 盟成员提供货物集港、仓储等配套服务， （二）以品牌重塑为核心的盘锦大米
向商业银行获取资金。四是产品模式不够 有效促进粮食流通，降低中间成本，实现 联盟。盘锦市是国内知名水稻产区之一，
灵活，资金效能发挥不足。随着各类企业 农户、贸易商、港口物流以及终端需求等 年产量 100 万吨，品牌知名度高。近年来，
的经营节奏明显加快、运营模式更加多变， 多方共赢。 大量外地水稻涌入，加工后以盘锦大米品
金融需求更趋多元化和个性化。尽管推行 目前，辽宁分行支持联盟发展有两种 牌销售，导致品牌口碑下降，农民和企业
了差异化信贷政策，但改革传导仍不明显， 较为成熟的金融服务模式：一是本地“粮 利益受损。盘锦市推动再造盘锦农业，辽
配套体制机制跟进仍需时间，短期看信贷 食购销贸易”融资服务模式，以港口粮油 宁分行积极介入，支持盘锦大米产业联盟
产品针对性不强、服务模式不够灵活的问 核心企业为依托，以粮食现货贸易为背景， 的核心企业——盘锦大米（集团）有限公
题还比较突出，农发行期限长、利率低等 按照企业本地粮食购销贸易资金需求进行 司，以“产业联盟 + 基地 + 农户”模式，
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